【观察】王岐山任国家副主席后首次外访　外交高级顾问角色显露

中国外交部宣布，国家副主席王岐山将于5月24日至29日赴俄罗斯出席圣彼得堡国际经济论坛，并访问白罗斯。这次是他上任国家副主席后首次外访，其在外交决策层中的角色亦进一步显露出来。

中国外交部发言人陆慷在今日的例行记者会上表示，王岐山将于5月24日至29日赴俄罗斯出席第22届圣彼得堡国际经济论坛，并访问白罗斯。据介绍，王岐山将与俄方领导人和白方领导人分别就双边关系发展及双方共同关心的重大问题深入交换意见，料将推动中俄全面战略协作伙伴关系迈上新台阶，推动中白全面战略伙伴关系和各领域合作进一步发展。

王岐山在今年两会当选国家副主席后，多次代表中方与外宾会面，包括菲律宾外交部长卡耶塔诺（Alan Peter Cayetano）、朝鲜领导人金正恩、新加坡总理李显龙等。这次则是就任国家副主席后首次外访，另有早前报道确认其担任中共中央外事委委员。以上各种迹象表示，王岐山在中国外交决策层中必然至关重要，其“角色定位”也逐渐显露出来。

已是外事委委员　料在外交问题上幕后策划

早前报道，王岐山出席中共中央外事委 5月15日召开的会议，显示其已是外事委委员，也是他在国家副主席之后公开担任的第二份公职。由于中央外事委属党务机构，这也是王岐山自中共十九大退出中委后担任的唯一党职。亦有消息称，中共中央外事委委员除了王岐山、杨洁篪，还有中国国务委员、外交部长王毅，中联部部长宋涛。

虽然王岐山与杨洁篪都属委员，而王岐山排名应在杨洁篪之前，但预料不会是上下级关系。分析认为，中国的外交话事权、决定权固然会在中共总书记、国家主席习近平手中，而杨洁篪、王毅等应是具体经办人，王岐山则是高级顾问，在重要的外交问题上担当幕后策划者。

料在更高层次的中国外交输出战略上发挥作用

至今为止，王岐山似乎并未在关键的外交问题上“冲锋”。比如中美在贸易磨擦上的谈判，出面的是国务院副总理刘鹤，王岐山的身影未见现身幕前。但被视为“第八常委”、可以列席政治局常委会议，且对中美贸易十分熟稔的王岐山，怎么可能在这个议题上没有发言权？

分析认为，王岐山甚至有可能是中美贸易谈判中，站在刘鹤背后最重要的一个人。刘鹤负责中美贸易谈判的安排，似乎也是来自于背后习近平和王岐山的态度，可以说王岐山是中美贸易谈判的幕后策划者、参与者，而刘鹤是前方做事的人。

王岐山在外交的角色的重心，很可能并非事务性的，比如上述具体主导中美关系。也就是说，王岐山在国家副主席位置上不会主管具体事务性的工作，他可能在更高层次的中国外交输出战略上发挥作用，也就是“外交高级顾问”的身份。

该注意的是，外交部这次宣布王岐山到访东欧，强调的是他赴俄罗斯出席第22届圣彼得堡国际经济论坛，而非“访问”俄罗斯。这反映王岐山出访的重点，不是与俄罗斯之间的外事交流，而是代表中国参会国际场合，与参会的其他国家交流意见，分享中国经验。