【拆局】中央外事委人事组成一改惯例 总理李克强角色引人注目
撰文: 郑子健
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5月15日,中共中央外事工作委员会召开成立以来的首次会议。习近平、李克强、王岐山、王沪宁、韩正等中共高层现身,显示中共外交人事布局呈现微妙变化。
过往多由国家副主席出任副手
《多维新闻》指出,外事工作委员会的前身为中央外事领导小组,最早可追溯至1958年成立的中央外事小组及国务院外事办公室。其后结构逐渐稳定,人员组成则基本确定为国家主席、国家副主席担任正、副组长,成员一般包括负责涉外事务的国务院副总理或国务委员,以及相关部委主管。
如在胡锦涛任中共总书记其间,即由其担任小组组长,时任国家副主席习近平则担任副组长;2012年十八大后,习近平出任组长,副组长变为时任国家副主席李源潮。
中共外交工作规格提升
此次一改惯例,由国务院总理李克强担任副主任,国家副主席王岐山担任委员,《多维新闻》指此举体现外交工作规格获进一步提升,党政首脑出任外交委员会的正、副主任,意味外交工作规格与财经、国家安全等领域持平,不再是狭义对外工作,而与财经等同样,是全面、整体及协同的政策考量。
此外,李克强在外交领域的角色也由此凸显出来。过去一段时间,外界多将目光聚焦于破例出任国家副主席的王岐山身上,认为“习王配”将主导今后中国外交。 这种看法或许忽视了李克强的作用。事实上,尽管过去李克强并未列席外交工作领导小组,但其在外事领域的作用仍颇重要,如近日访问日本时,获安倍晋三亲口承诺与台湾只保持民间往来。
《多维新闻》进而推测:“未来‘李王’搭档或将是中国外交最值得关注的新结构,在最高决策者习近平之下,王岐山更倾向于战略性的外交布局,以及具有针对性的中美关系的重要双边外交;李克强则以政府首脑的身份,在经贸等实务层面,于全球范围广泛耕耘。”