【拆局】制度不全兼缺国际认可无疫区　海南建设赛马产业前路遥遥

早前内地宣布在海南省建立“自由贸易港”，其中包括 “鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，支持打造国家体育旅游示范区。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。”内地《界面新闻》5月3日发表分析文章，引述广州一马赛马有限公司董事长、马评人陈广新意见，认为海南要涉足赛马产业，尚有待设置及完善相关制度法规。

《界面新闻》指出，过往广东广州及湖北武汉均曾尝试开办赛马活动，结果却失败收场，陈广新即点出个中原因：“我担心的一个是赛马立法，另一个就是赛马如何建设，包括规则设计，裁判团队，骑师团队和练马师团队。”目前内地缺乏一套完整统一的赛马规则，仅有的一版十分基础的赛马规则，还是由20年前广州赛马正常运行期间体育总局所拟定。

马血样本要送到香港检测

陈广新进而指出：“到现在国内还没有一个完整的马的检测机构，马的血样要送到香港检测。如果监管问题没有建立起来，赛马之后会出现很多问题。”例如1994年，在广州赛马场，有一匹叫做“鸿运来”的马被练马师赛前注射大量镇静剂，亮相后便睡著了。

《界面新闻》称，目前国内的赛马运动，受制于设备、技术、人才及资金不足，难以有效检测及监管兴奋剂等违禁物质。此前甚至还发生过被禁赛教练的名字，依然出现在官方赛事手册上。

除此之外，建立奖金分成制度亦为发展要素之一。据陈广新介绍，一般练马师的年薪高达几百万甚至上千万：“练马师是管整个马房的, 包括训马、饲养等。马的奖金越高，练马师的分成就越高。而一个马房马的数量或高达50匹。”

08京奥马术项目“被迫”移师香港

更为要者，由于除了广州从化，全中国内地缺乏国际马联所认证“无疫区”，意味著国外骑手的配马只能进不能出，一些高水准骑手也往往因此放弃来华参赛。而一些在中国举行的国际赛事中，主办方会为外国骑手配备中国马，人马之间缺乏训练磨合期，致使比赛结果总是受到影响。

也正是由于非无疫区的限制，1990年北京亚运会需取消马术比赛，而2008年北京奥运会的马术比赛不得不设在香港。中国骑手则一直在国外受训，却始终不敢冒险将自己的奥运坐骑运回内地，正是担心以后无法将爱马再带出境。陈广新直言：

中国是大疫区，中国马去全世界比赛都要检疫。中国所有马的养殖没有受过欧盟、澳大利亚、美洲的认同，因此中国的马不出去，外面的马不敢到中国来，到了中国就回不去了，这是中国目前最大的症结。