【拆局】驻部纪检组参与党政机构改革 督政作用愈发明显

撰文: 郑子健
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3月中共中央公布《深化党和国家机构改革方案》,官方称各级纪检监察机关随之配合方案推行,监督改革进程。5月2日,《北京青年报》旗下公众号“政知见”就此发表分析,解读个中操作。

据此前消息,驻各部的纪检组参与党政机构改革进程。(资料图片)

政知见称,机构改革过程往往是各种违法违纪行为高峰期。为防不法之徒混水摸鱼,中共中央纪委界定六类可能事态,要求严肃查处:

严明政治纪律,坚决查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,搞变通、拖延改革等问题;
严明组织纪律,严格请示报告制度,坚决查处擅自行动、一哄而起,重大改革事项不及时报告等问题;
严肃机构编制纪律,坚决查处机构改革方案涉及的机构设置、人员编制调整不按规定程式报批,擅自提高机构规格、调整和增设内设机构、增加人员编制和领导职数,在编制资料上弄虚作假,上级业务主管部门违反规定干预下级机构设置和编制配备等问题;
严肃干部人事纪律,坚决查处违反民主集中制原则和干部工作程式规定擅自决定涉及人员分流、干部任免等重大事项,突击进人、突击提拔和调整交流干部、突击评定专业技术职称,拒不执行组织作出的机构调整、职位变动和干部交流决定等问题;
严肃财经纪律,坚决查处漏报、瞒报、隐匿和违规处置国有资产,造成国有资产流失,隐瞒、挪用资金或虚列支出,转移套取资金,突击花钱、巧立名目发放和私存私放钱物,以及违反中央八项规定精神等问题;
严格保密纪律,坚决查处泄露党和国家秘密、传播小道消息等问题。

科技部成纪检督政“示范单位”

政知见继而以科技部为例,指驻部纪检组组长王宾宜作为科技部机构改革工作小组副组长,驻部纪检组副组长贺振福作则为科技部机构改革专门工作班子成员,以及机构改革执行工作组监督工作组成员,全程参与机构改革重大事项研究决策和部署推进等工作以加强监督。

除此之外,驻科技部纪检组负责人还跟踪监督部内各分支单位,为此分别参加科技部与国家外专局、国家自然科学基金委座谈、调研等重要活动,保持与国家知识产权局联系沟通,以期掌握中国科协推进机构改革的考虑、思路和打算。

国家行政学院教授竹立家指出,在以往的机构改革中,纪委的参与十分有限。这次是党(按:中共)和国家机构改革,纪委直接成为了重要的监督人,直接参与机构改革全过程,这是比较大的变化。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水介绍更明言其中作用:“卡住两个点,一是卡住源头,在决策环节上就保证决策落实中央政策和方案。”