【拆局】习近平将在武汉与莫迪会晤 中方“破格礼待”有何用意?
中印官方4月22日宣布,中国国家主席习近平与印度总理莫迪(Narendra Modi)将于4月27日至28日,在中国湖北省武汉市举行非正式会晤。这将是2017年中印洞朗(印度称之多兰高地)对峙以来,中印领导人继2017年9月厦门金砖会晤后举行的第二次会晤,预料两人将讨论中印边境争端议题。
习近平在武汉接待莫迪,被印媒认为这是给予莫迪的一种“特别待遇”;而实际上,在中国首都北京以外的地方会晤比较非正式,扫除了首都正式会晤的那种拘束 ,双方领导人可以在较轻松的氛围中交流双边棘手议题。
有关莫迪访华会晤习近平的消息,印度媒体过去两周早已传开。而为了铺路莫迪访问武汉,印度政府派出两位高官前后访华。
其中,印度外长斯瓦拉杰(Sushma Swaraj)21日抵达北京开启了4天的访华行程,她将赴上海参加上海合作组织的外长会议。斯瓦拉杰表示,尽管印中双方在很多领域都在努力取得进展,但彼此都很重视维护边境地区的和平与稳定。印度国防部长西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)计划于本周(4月24日)访问中国,参加上合组织防长会议,并同中国国务委员兼国防部长魏凤和举行会晤。
为何选择武汉?
出访武汉后,莫迪还将在6月上旬访问青岛,出席上海合作组织峰会。印度领导人如此紧密的对华访问尚属首次。
《路透社》认为,在中国首都北京之外的地方会晤莫迪,是习近平给予莫迪的一种少有的特殊礼遇。《印度时报》甚至把双方在武汉的非正式会晤与1988年印度总理甘地(Rajiv Gandhi)对华进行破冰访问相提并论。当年甘地与时任中国最高领导人邓小平举行具有深远意义的会晤,重新设定了1962年战争以来的两国关系。
选择在武汉接待莫迪,被印度传媒认为是习近平给予莫迪的一种特别待遇。实际上,在中国首都北京之外的地方举行会晤,比较非正式,双方领导人可以在轻松的工作氛围中自由交流双边棘手议题。如果赴北京访问,印度舆论会认为是莫迪向北京让步。在武汉举行会晤,扫除了首都正式会晤的那种拘束,避免走形式化,另一方面也排除了各自国内不必要的政治压力。
中国有求于印度?
中国国务委员兼外交部长王毅4月22日会晤斯瓦拉杰时说,武汉“习莫会”将是中印双边关系的新起点。
《印度时报》则称,王毅强调了世界贸易组织(WTO)机制的重要性,此言暗示美国总统特朗普对华贸易制裁违反了WTO规则。这可能帮助中印关系走向缓和。《印度时报》认为,在应对特朗普对华贸易惩罚性举措方面,习近平将寻求莫迪的支援。
中印军事交流恢复
自2017年的洞朗对峙后,中印加强了对话以缓和紧张局势,并且通过各种级别的会谈改善关系。
据印度《经济时报》4月20日报道,2017年洞朗对峙后,中方在今年主动向印度提出,恢复洞朗对峙前搁置的两国军事交流计划。根据该报获得的官方消息,中方列出了2018年下半年双方军事交流计划,以强化两军互信。
2016年末,印度军方曾提出和中国军方举行军事交流的计划,但中国方面没有做出回应,直至2017年上半年两国洞朗对峙前军事交流彻底中止。这一次,中方主动向印度方面提出军事交流的合作计划。《经济时报》等印度媒体还解读认为,中国新任国防部长魏凤受习近平的信任,是一个“加分位”。
料将讨论中印边界问题
从印度方面公布说法来看,此次武汉“习莫会”将触及中印边境问题,双方代表团也将有负责边境问题的官员随行。
分析认为,洞朗对峙能够解决的其中一个原因是2017年的厦门金砖国家峰会,双方都不愿意洞朗对峙影响峰会的举行。此次双方在武汉举行非正式会晤,相信也是希望在上合峰会前进一步缓和关系。而且,在印度舆论看来,连任后的习近平更加强势,莫迪需要做好同习近平的战略性接触,其中不可避免的一个议题就是边境问题。
印度媒体普遍认为,武汉习莫会是一次“重启”(Reset),以重新构建和深化两国互信。但是,中国拒绝印度加入核供应国集团(NSG),而中国在外交、军事与经济层面对巴基斯坦的支持以及一带一路倡议的推广与执行,让印度对中国多了几分戒心,双方在战略层面依然需要磨合和增信释疑。