新疆兵团将承接2190项行政职能及执法权　将加强对疆管控及发展

新疆生产建设兵团（以下简称“兵团”）办公厅日前印发《兵团承接行政职能和行政执法权工作实施方案》（以下简称《实施方案》），对承接2190项行政职能和行政执法权设定了工作完成时间表，预计5月底前完成授权工作。
这是近年来加强兵团工作的举措之一。近年来，一方面新疆在“一带一路”布局中地位凸显，另一方面为打击“三股势力”，中央决定大力强化兵团，发挥其维稳戍边功效。

今年初，经新疆维吾尔自治区人大常委会批准，自治区人民政府授予兵团2190项行政职能和行政执法权。此后，兵团开始推进承接授权各项工作。

根据《实施方案》，兵团机关各部门近期将完成承接自治区授权工作及相应工作规范，编制《政务服务事项目录》《兵团授权各师行使行政职能和行政执法权事项目录》，并向各师授予行政职能和行政执法权。5月底前，各师完成向各团场的授权工作，各师、团场全面行使承接的行政权力。

新疆生产建设兵团是中国现存的最后一个生产建设兵团，为中国最大的兼具戍边屯垦、实行“军、政、企合一”的特殊社会组织，自行管理内部行政事务，仍维持著师、团的军事编制，目前总人口260万，占新疆人口的12%。

兵团是新疆维稳和反恐的重要力量。国务院曾发表《新疆生产建设兵团的历史与发展》白皮书，指在反恐维稳斗争中，兵团发挥了特殊作用。

习近平2014年曾发表讲话表示：“在新疆组建担负屯垦戍边使命的兵团，是党中央治国安邦的战略布局，是强化边疆治理的重要方略。新形势下，兵团工作只能加强，不能削弱。”

俞正声2015年表示，“要把兵团工作摆到更加重要的战略位置，进一步加强兵团维稳戍边能力建设”。之后，他2017年又指出：“使兵团更好发挥稳定器、大熔炉、示范区的作用。”

（兵团日报）