解放军连续举行实弹军演震慑台独　学者：蔡英文只能仓促应对

两岸近期军事动作频频，解放军继早前在南海举行了史上最大规模的海上阅兵后，今日（18日）又在台海进行实弹射击军事演习，而台军上周则亦在苏澳基地举行了海陆空联合作战演习。
对于两岸近期的军事动作，台湾日本综合研究所主任研究员、中国政法大学台湾研究中心特聘研究员曹瑞泰日前接受多维新闻访问时表示，台湾蔡英文政府在面对解放军连续的海上军演，只能仓促的以膨胀式军演作出应对。

多维：解放军在南海军演结束后，台湾方面紧接着就在苏澳基地举行了海陆空联合作战演习，而之后大陆宣布要在台湾海峡举行实弹军演，如何看待两岸最近如此密集的军事演练活动？其中各方是如何角力的？

曹瑞泰：南海问题是一个大战略，习近平也利用了博鳌论坛的机会，检阅了一下，也展示了这几年军事力量的提升，展现了其在南海的力量，这个演习是经缜密筹划、安排好了的。 

而台湾前几天在苏澳基地的演习，它也是紧接着南海的演习进行的，台湾这个“大规模”演习是仓促而成的，所以我把它看成是一个政治性的军事演艺，只是在释放信息。我们可以看出，它这么仓促，包括海军司令都不在，一下子从原本一个小型演练，弄成陆海空联合作战演习，规模变得这么庞大，它是非常仓促的。

台湾本来被当做个棋子，那个棋子被美国压着动，美国也说要维持现状，不允许任何的改变，但这背后其实可以看出，是美国在后面的操控与影响力。之前美国亚太副助卿黄之瀚（Alex Wong）访台，也走了台湾国防部、外交部等等，接下来可能美国的国安顾问也会有些动作或者是特别的想法按着推牌 。 

这些都会影响到台湾方面，因为台湾方面尤其是民进党政府，虽然蔡英文嘴巴上不讲台独，可是很明显是与讲台独的赖清德唱和着。台湾也不想只当棋子，所以一有机会就把它放大，因为蔡英文与民进党方面，在基本战略上一直都是利用冲突发展自己，何况接下来还有选举，它要运用这些冲突效用扩大其在内部的选举能量，并对大陆做出反制的表态，这样对美国也有交代，表明自己不是棋子，台湾有自己的能量，也可以参与玩牌，这里面很多内外的信号都夹杂在里面，才会形成蔡英文坚持去阅兵的状况。

多维：那这次解放军的台海军演呢？台湾方面是怎么看的？近一段时间以来，各种关于武统台湾的舆论声音愈来愈多，年初的时候连蔡英文都在电视节目上表示不排除大陆会对台动武的可能性。

曹瑞泰：因为台湾其实是一个多元分裂的民意，观点也很多，已不只是蓝营和绿营，还有许多想法是不一样的，会有分歧。虽然近来大陆武统的声浪升高，一直以来也有一些不放弃武统的声音。但是其实大陆放出去的主轴信息也很明确，因为习近平不管是十九大，还是之后的谈话，他一直都强调和平统一、两岸一家亲，这个主轴战略非常清楚。但是他也屡屡坚决反对台独，很明确地表示了这些红线。

当然民进党这方面，举着中华民国的旗子，里面又做着台独的梦，所以他们会配合美国动作，因为我们看南海的军演其实也有看到美国航空母舰跟护卫舰，从新加坡等地出来，到南海。再加上台湾配合均演互相呼应，这表示在美国的第一岛链中，台湾还是有作用的。所以扩大演习提升冲突意象，包括扩大争议的议题等，对民进党扩大选民的支持而言都是有正面的功效。 

所以在这么仓促的演习过程中，明眼人一看就知道它不是一个筹备长久的完整计划，因为一个大型规模的军事 演习都是要有很久的时间规划等。中美及两岸之间的角力，无论是国际与内政面的考虑因素，包括台独的考虑因素都在里面。 

多维：在军事上强硬的同时，前阵子大陆也是推出了31条惠台政策，这种胡萝卜加大棒的政策，看上去其实是软的更软硬的更硬了。从这一系列举措来看，怎样去看习近平这一整套反独促统的思路的？ 

曹瑞泰：我们看习近平在十九大的发言，两个一百年的规划，包括对台湾的相关发言，都可以看出他在反独促统上有一定的进程，有一定的目标，他要促进统一，这个促进统一的进程在两个一百年之内，已经开始执行了，而且他是有设定红线。两岸一家亲，他会软的更软，不光是这31项的惠台政策，之后会愈来愈扩大。从基层开始，甚至包括之前蔡英文说的天然独，就从天然独，从基层方面统统用惠台政策来做改造。因为整个大陆的崛起，有实力去容纳这些人，去把他们吸纳进来。 

我觉得这是大陆的国家自信，包括在军事、经济等方面。所以软的会更软，但是红线的部分，硬的会更硬。应该是说南海的战略目标不是对着台湾的，却因为台湾这边态度声浪所造成的外加反映，特别是赖清德，所以大陆就在泉州，把范围扩大一下，做一个警示作用。然而日前赖清德又再提出了，“务实台独”的3个面向6个工作，强调“台湾”是个主权独立国家，名字就做中华民国。利用此次议题，扩大争议与冲撞，预想只要有突破，就是进步。但这接近碰触红线区，将限缩和平空间。

多维：十九大之后，中共对两岸统一指定了一个时间表，也就是2035年和2050年这两个时间节点。这次军演是不是意味着中共推动统一的进程正在加快，或许在这个时间表设置的时间之前就有机会完成这一事业？ 

曹瑞泰：你说这个进程在加速，其实也没有在真正在加速，因为这应该是个互动的问题，大陆已经是划了红线的，离红线越近，速度可能就会加快，硬的部分就会加强。如果环境是这样子，可能就会去执行，因为外部因素在改变。但是如果不是的话，其实按照原来的步骤，不管是2035年或是2050年，在这个进程里面，自然而然以大陆的实力、自信的规划，大概到了那个时间也差不多，应该是到谈判的时候了。 

多维：所以这里更多是取决于台湾方面，尤其是独派的立场？ 

曹瑞泰：对，那是个关键点，另外就是，并非独派或者民进党政府，去跟美日唱和，就会改变基本的既有结构。因为，这些会踩到大陆的红线，这些属于大陆的核心利益，不准外国势力干涉。美国总统特朗普一直想打台湾这张 牌，这一次也很明显，我认为特朗普政府在后面把这张牌打出来，但蔡英文政府不想只做一张牌，她自己不想只是筹码，她也想上桌，所以就有这操作与表态出来。 

多维：从现在的全球局势来看，首先中国与邻国之间的一系列争端都得到了解决，朝鲜半岛局势也趋于缓和，而最近美国及其盟友对叙利亚进行了轰炸，当中也牵扯到了俄罗斯，这是不是也让中国大陆处理台湾问题会有更多的精力。你是否认为此次军演，与中国周边局势重新回归稳定有直接的关系？ 

曹瑞泰：这必然是联动的，而且关键点是美中这两个国家，在这种局势上美国不想放弃它以前的既得利益，甚至它还是想维持以前的霸权，一定会冲突的，冲突接下来要怎么去化解，大家都在喊牌，形势是一步步越来越升高，但是事实上有很多时候也在谈，这个国际局势一定是在冲突与平衡中发展的。

多维：台湾现在对于中共的整个地区战略来看，它现在是处于甚么状态？ 

曹瑞泰：应该是台湾只能站在自己的立场，来做以台湾为主体的规划而已，但民进党政府是很想，在包括与美日安保等挂上钩，甚至是想与美国的印太战略挂钩，但实际上能做到的机率不高。因为想跟现实是有距离的，实际上是不是能够到位，动作都要做的，民进党一直想只要有动作，就能推进一些，从中获利。

多维：其实我们注意到，在南海军演期间，美国也增强了其在亚太地区的战略部署。而大陆一系列的军演活动，与美国的这些举动，是否使得地区局势走向紧张？

曹瑞泰：我认为还不会到形势紧张，因为以前这种现象也不是没有，况且现在大国之间的博弈声威并下，也不会紧张到如同古巴导弹危机。我这么说吧，经济战是主角，军事是配角，甚至是跑龙套的，所以只是助威。现在国际局势大国博弈，军事基本上是助威的，主要都是靠谈判，已不同于以前的两次大战或冷战时期。现在国家的主要目标都在发展经济，且排在第一顺位，所以说，基本上军事是配角，经济才是主角，不会因为军事的调度改变主轴要谈的这些议题与结构。