【中美贸易战】财政部朱光耀:美国补贴政策影响中国大豆农民利益
中美贸易摩擦持续,继美国贸易代表署(USTR)4月3日公告长达45页的“301制裁”清单,预计对约1300多项中国制产品课征25%的关税后,中国国务院关税税则委员会4日决定,对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税,实施日期将视美国政府对中国商品加征关税实施情况,另行公布。国务院新闻办于今日下午4时30分举行吹风会,并由财政部副部长朱光耀和商务部副部长王受文介绍中美贸易有关情况。
财政部副部长朱光耀、商务部副部长王受文在国新办举行的吹风会上,介绍中美贸易有关情况。
朱光耀首先表示,美国方面发布加征关税的商品清单,要对中国输美的1333项500亿美元的商品加征25%的关税。今天下午3点30分,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定,对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税,“这是一个基本情况”。
呼吁双方以建设性的方式解决问题和挑战
朱光耀回应记者提问时指出,中方历来强调中美的经济关系互利共赢,从1979年到2017年度,中美贸易额从只有25亿美元增长至5800亿美元,增长了232倍以上。“这样快速的发展,反映的实质就是中美经济关系互利共赢,是中美两国人民意志的体现,造福于中美两国人民的福祉。”
他强调,就算中美贸易冲突继续升级,中国也不会屈服,“中国从来没有对外部压力屈服,外部的压力只能使中国人民更加奋发图强。”他希望,双方都能够从各自的利益出发,以建设性的方式,解决好面临的问题和挑战,不要用一种“任性、冲动的行为举止”来对待对中美两国人民福祉如此至关重要的中美经济关系。
称中国是负责任的投资者 暗示不会减持美债
在会否减持美国政府债券的问题上,朱光耀引用总理李克强在两会上发表的言论回应道,中国是按照市场的规律、具体的市场原则和多元化的原则,通过市场操作,来进行外汇储备的运作,中国是国际资本市场“负责任的投资者”。他又补充道,中国外汇储备运作的原则包括安全性、流动性和适度的盈利性,在国内角度上,要保护人民财产的安全,从国际角度看,“负责任的投资者”则表现在中国对国际资本市场运作规律的尊重。
商务部:中方不愿意打“贸易战”,但会奉陪到底
王受文回应记者时表示,美国早前对中国钢铁和铝产品出口采取的措施,基于国家安全利益的理由,是站不住脚的,是没有根据的。他又指,在采取限制措施的时候,只针对少数国家,排除了很多国家,能看出不是基于安全利益,而是采取一种歧视性的做法,“这是对多边贸易体制的公然违背,损害了中国的利益,所以中国已经对232调查在WTO提起磋商。”同时,为了捍卫中方正当的利益,中方4月2号宣布对30亿美元的自美进口产品实施加征关税措施。
对4月3日美国在301项下公布对来自中国的近500亿美元的产品采取措施,中方认为,这在根本上违背了美方的国际义务,没有任何的事实依据,美方的这些做法危害了中国的利益,威胁了中国的经济安全,也危及了全球经济的复苏和稳定。所以本著国际法的精神和中国的对外贸易法第7条要求,中方必须要采用相应的措施予以应对。公布对美将近500亿关税清单的做法是被迫采取的,做法是克制的。
王受文强调,中方不愿意打“贸易战”,因“贸易战”中没有赢家;但也不怕打“贸易战”,如果有人坚持要打“贸易战”,就会奉陪到底。他续指,谈判、磋商解决问题的大门始终是敞开的,如果美方愿意谈,中方就愿意在平等磋商、相互尊重的基础上进行磋商;如果有人坚持要打,中方会奉陪到底。
美对华大豆出口量太大 成中方对美反制选项
在中国对美加征关税的产品目录上,朱光耀指出,中国提出的这种目录和相关顺序是有依据的。他表示,美国的大豆对中国的出口占美国全部出口大豆的62%,而美国2017年向中国出口的大豆是3285.4万吨,占中国整个进口逾34%。出口量太大,中国种植大豆的农民向相关协会提出诉求,美国政府方面的补贴已经影响到了中国种植大豆农民的利益,中国政府要尊重中国农民的要求,尊重中国大豆协会的政策诉求。“所以在这方面,大豆就作为了这次我们反制的一个选项。”
他补充道,任意妄为的行为解决不了问题,分歧只能通过建设性对话、务实协商加以解决;同时呼吁美国总统特朗普和美国行政当局,维护来之不易的美中经济关系。
商务部:中美贸易不平衡出于美国经济结构等问题
对于特朗普希望中方每年减少1000亿美元的对美顺差,王受文指出,中美贸易出现不平衡,首先是因为美国经济结构问题,美国储蓄不足、储蓄小于投资,消费比较多,这决定了它一定在全球贸易上有逆差,所以美国不只是和中国有贸易逆差,和其他许多国家都有贸易逆差;第二,美元作为国际支付货币,也决定了美国必须要保持比较大的贸易逆差,才能维持美元国际支付货币的地位;第三,美国有很多优势的行业,但是美国自我限制,不向中国出口,出口就少了,因此就有逆差。
王受文强调,让中国来减少1000亿美元的对美顺差,是绝对不能接受的。首先是因为办不到,贸易顺差逆差由上述多个因素决定,中方一家是减不了顺差的;另外是不能接受,因为减顺差需要双方的努力,不是一家就能够减顺差的。他希望美方能够放松高科技产品对中国的出口管制,希望美方能够增加国内的储蓄率,也希望美方能够积极响应中国政府扩大进口的一些措施。
关于“中国制造2025”的计划,王受文指,该计划是公开透明的,中外企业、国企民企也可以参加,符合中国在世贸框架下的义务,同样也欢迎美资企业参加。“如果你认为‘中国制造2025’哪些方面不符合WTO的义务,违背了中国的承诺,我们可以到WTO进行磋商,可以提起起诉,我们不希望人为地制造借口,然后实施单方面的措施。”