“反华急先锋”鲁比奥崛起　金灿荣警告：中国需警惕美外交新布局

美国新任总统当选人特朗普（Donald Trump）11月13日宣布，拟提名共和党联邦参议员马尔科．鲁比奥（Marco Rubio）出任国务卿。鲁比奥素以强硬反华立场著称，曾在涉疆、涉港、涉台问题上持极端态度，并于2020年被北京制裁。此一人事安排令外界高度关注中美关系走向及未来四年的博弈格局。

中国人民大学国际关系学院教授金灿荣11月21日于陆媒《观察者网》撰文分析，鲁比奥此人出身古巴移民家庭，凭借其鲜明的反共立场和对拉美裔的号召力，成为共和党右翼的重要代表。在2016年美国总统选举中，他曾与特朗普针锋相对，但随后逐步成为特朗普的非正式外交顾问，并在2020年总统辩论中协助特朗普应对拜登（Joe Biden）。

金灿荣指出，鲁比奥的提名对中国构成了两大挑战。首先是技术性问题：鲁比奥作为被中方制裁的人士，未来双方若需进行外交接触，如何处理制裁问题成为难题。一种可能是学习美国对印度总理莫迪的做法，取消制裁；另一种则是透过第三方地点进行接触。但真正令人担忧的是，鲁比奥若任国务卿，将如何推动美国对华政策的全面打压。

文章分析，特朗普若成功连任，他的外交重心将回归孤立主义，要求盟友分担更多责任，但仍会保留美国的领导地位。同时，特朗普将致力于迅速解决俄乌冲突和中东危机，把更多战略资源集中于中国问题。金灿荣认为，尽管特朗普不会完全放权给鲁比奥，但对华全方位压制将成为必然，包括在经贸领域发动新一轮贸易战。

对此，金灿荣建议，中国应强化内部市场建设，稳定周边外交关系，并著力分化西方国家，特别是争取欧洲及日韩的合作。他同时强调，尽管特朗普对华挑事令人不快，但其底线是不愿与中国发生直接军事冲突，这也为双方关系留下一定的操作空间。

最后，金灿荣对未来四年的中美关系持审慎乐观态度。他认为，尽管挑战不少，但中国的实力增强及美方内政的优先次序，或将限制特朗普政府的对华行动范围。