中国军机频现韩国防空识别区　专家：与空域重叠有关　增监控负担

韩国国会国防委员会25日公布一份国防部资料，当中显示过去4年，中国军用飞机先后330多次，在未经通报的情况下进入韩国防空识别区。对此，专家分析，这与中韩两国防空识别区空域重叠有关，同时也恐反映了双方关系不佳，并导致监控负担增加。

韩联社引述资料指，同比份计，中国军机在2020年和2021年分别进入韩国防空识别区70多次，2022年进入60多次，2023年达130多次，每年平均82.5次。

报道又称，防空识别区并不等于领空，而是一个国家基于空防需要而划定的空域，目的是为军方提早发现、识别和实施空军拦截行动提供条件。按照国际惯例，军用飞机在进入别国防空识别区前，应事先提交飞行计划，并通报飞入地点，让对方能提早识别与应对。

中华战略前瞻协会研究员兼秘书长揭仲向中央社表示，，防空识别区较领海、领空大得多，位置在公海上空。其主要是在冷战时期替防空拉出充足的缓冲空间，在国际法上未有法律地位。而他国军机没有事先通报飞入防空识别区时，会对其采取识别行动与口头驱赶，例如要求对方通话、要求说明来意，倘若飞行方向对领空造成威胁时会要求对方掉头；若持续进逼，则会有警告性动作，例如日本先前对他国军机射热焰弹示警。

揭仲认为，中国军机频频进入韩国防空识别区与双方防空识别区重叠有关，因此在执行任务时，中国不会去刻意回避韩国防空识别区；只要中国军机没有持续往韩国领空前进，韩国原则上也是对其保持监控。不过揭仲也指，随著中国军机执勤频率增加，屡屡进入韩国防空识别区，韩国军方监控负担将增加，这恐也反映了双方政治关系较差。

至于解放军军机闯入台湾防空识别区，揭仲认为与韩国案例大有不同，因北京仅有画设东海防空识别区，两岸没有空域重叠问题。而除了进入台湾防空识别区，解放军军机甚至有战术演练等过程，带有浓厚对台政治示威、军事压迫味道。