化工油食用油混运风波扩大　内地运输船被揭千元可伪造洗舱证

内媒《新京报》此前报道，有油罐车既运送煤制油等化工类液体，也运送食用类油品，且换装货过程中不清洗油罐。近日，陆媒《财新》又报道，不仅是公路货运，食用油水运也存在混运现象，只需千元（人民币，下同）便可伪造一份洗舱证明。

水路混运很常见　洗舱证易伪造

根据《财新》报道，一名食用油专用运输船船长称，他们是持有植物油运输证的食用油运输船，但没货时也接运白油、柴油等其他油品，白油是化工合成油的俗称。

他表示，“以前混运没人管，你装好白油运食用油，只要能提供洗舱证明就可以了”，而洗舱并不严格，证明也可伪造，粮油企业不会细看。

但自从《新京报》曝光内地陆路运油车运输行业乱象后，该船长称7月开始所有粮油企业都在整改严查，海事部门也查得严了，“洗舱也不好瞎搞了，以前最多3000块钱弄个假的，现在要上万元。”

据这名船长介绍，装其他货品后再装食用油，粮油企业一般很难检查船舱，只会查验船舶的洗舱证明、油气消除证明和换品种证明，这些证明文件均由第三方的洗舱公司提供。他说，很多食用油运输船都做过混运，因为不运一点其他货，很容易就亏钱。

一名船舶洗舱公司负责人称，他们公司从事洗舱业务已经20余年，客户遍及长江流域。而只需给1000至2000元人民币，就可以直接开具洗舱证明、油气消除证明和换品种证明。

一名江苏地区船舶公司的船长表示，行业以为混运之后洗舱就行了，但实际上洗舱也不能保证清洗干净。

为保障食用油水路运输安全，7月11日，镇江海事局对中储粮镇江基地码头、江苏中海粮油基地码头开展了食用油散装运输船舶专项检查，将持续关注食用油散装水路运输情况。

专运政策出台混运仍存在　粮油企业监管不严

中国食用油水运主要有海运和内河运输两种方式，海运主要是用于进口食用油，而中国粮油企业的生产基地和储运基地主要在江河边，内河运输成为了粮油企业间调货和经销商提货的主要方式之一。

但长期以来，无论海运还是内河运输，食用油都没有专门的运输船，和其他油品混装现象十分普遍。2017年2月，交通运输部长江航务管理局发布通知，要求凡未取得载运植物油的适装文件或者检验证书的船舶，一律不得从事植物油运输。

两年后，监管再次收紧，将食用油由普通货品变更为化学品，要求自2021年初起，从事长江水系省际植物油运输的船舶应持有长江水系省际“化学品船植物油运输”营运证，原则上内地内河食用油运输是实行了专货专运。

但业内人士表示，食用油运输专货专运后，很多第三方食用油水运企业仍存在混运现象，这主要是粮油企业监管不严所致，很多食用油运输船只要提供洗舱证明就可以运货。

食用油混运行为此前亦有被查处

上海市杨浦海事局2022年7月在对一艘液货船开展安全检查时，发现船舶正装载白油，而该轮的船舶营运证核定的经营范围仅限植物油运输，实际装载的白油属矿物油范畴，二者属性明显不同。

而上文混油装船过的食用油运输企业，此前也曾被查处过：2019年常熟市市场监督管理局在某食用油运输船上查获了柴油378.545吨。