马哈蒂尔卷土重来?沉寂数月 大马政坛权斗再次升级

撰文: 吴迪
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今年2月,马来西亚前首相马哈蒂尔(Mahathir bin Mohamad)的骤然请辞,以及慕尤丁(Muhyiddin Yassin)数日后的继任,将这场大马政治危机推向了巅峰。
如今,这场暂时沉寂数月的危机,再度迎来汹涌浪潮。

6月11日,马哈蒂尔通过网络视讯软件Zoom接受This Week In Asia的访问,期间对纳吉布(Najib Razak,2018年下台的前首相,巫统实际领导者)多有批评,称现任首相慕尤丁不过是纳吉布的追随者(acolyte),二人如今在尽其所能的躲避1MDB案丑闻的审判,为此,他和安瓦尔(Anwar Ibrahim)需要同仇敌忾推翻现政府。

同日,安瓦尔在接受《当今大马》专访时表示,现执政党通过政变夺权,不受惩罚和监督地统治国家,反对议员们应当在避免出发闪电大选的情况下争取国会多数,不能让现执政党在缺乏制衡的情况下,执政到第15届大选(最晚于2023年9月)。

面对在野党“后门政府”的指责,现执政党“国民联盟”(Perikatan Nasional,简称PN)也希望结束有关质疑。据新加坡《海峡时报》于6月12日引述政党消息报道,慕尤丁月初在党内最高理事会会议上已经表明,计划于今年年底前举行大选。

现任首相慕尤丁(中)于3月1日出席就职典礼。(Getty)

各观察人士密切关注的一个情形是,在2月的政治危机中更迭政府的马来西亚,会否再次于这场未完结的政治危机中发生更迭?

而对普罗大众而言,更感兴趣的一个问题或许是:马来西亚政坛在这过去数月内究竟发生了什么?

核心人物及政党介绍:

马哈蒂尔:94岁,马来西亚第四任(1981-2003)和第七任首相(2018-2020),曾在数十年间担任传统大党巫统领袖,于2018年1MDB丑闻期间脱党,创立土团党,加入“希望联盟”(Pakatan Harapan,简称PH),二度出任首相。

慕尤丁:73岁,马来西亚第八任首相(今年3月1日上任),土团党主席,曾与马哈蒂尔共同退出巫统,加入土团党。此次政治危机前为党内“第二号人物”。

安瓦尔:72岁,公正党实际领导者。1993年至1998年间曾为马哈蒂尔的副手,马哈蒂尔二度出相期间担任副首相,被视作马哈蒂尔的接班人。根据“希望联盟”彼时的内部协议,马哈蒂尔应在执政2至3年内将相位交接给安瓦尔。

阿兹敏:55岁,原为公正党资深议员,曾在1987至1998年间经马哈蒂尔介绍,担任安瓦尔政治秘书,跟随安瓦尔20余年。然而在安瓦尔屡次因“鸡奸罪”(肛交罪)入狱期间,公正党内形成一拨“阿兹敏派”议员,对安瓦尔形成威胁,种下“师徒”恩怨。

2020政治危机的三大起因

简单而言,马来西亚政坛的危机自2月开始后,虽然经历了首相换人、执政党更迭,且有三个多月没有变动,但危机本身并未终结。想了解事态经过,还有需看回今年年初。盘析起来,此次政治危机大致有三大起因。

公正党内,安瓦尔(中)与阿兹敏(右)两人的派系之争,以及马哈蒂尔(左)在其中暧昧的参与,是此次政治危机爆发的一大起因。(Reuters)

第一,2月下旬政变爆发之前,“希望联盟”当中的公正党已经有很大内部矛盾。安瓦尔(Anwar Ibrahim)与阿兹敏(Mohamed Azmin bin Ali)互成派系,相互打压,致使公正党内部不和。二人不和的原因久而有之,一句概括便是“徒弟”阿兹敏羽翼渐丰,对“老师”安瓦尔形成了威胁,而马哈蒂尔于最近一年多也频频向阿兹敏抛出橄榄枝,客观造成了一定离间效果。

第二,“希望联盟”政府在过去一年间无法获得马来人的欢迎,支持度一直下跌,致使马哈蒂尔所在的、讲求“马来人优先”的土团党同受牵连。土团党因此怪罪联盟中主要依赖华人支持的行动党,要求马哈蒂尔将行动党踢出“希望联盟”。

第三,公正党内的安瓦尔派、行动党和诚信党,希望马哈蒂尔履行诺言,也即做两年首相后便将相位交接给安瓦尔。但土团党拒不答应,毕竟土团党在国会席位很少(13席),一旦党派核心人物马哈蒂尔不再作为首相,土团党影响力势必减弱。而公正党内的阿兹敏派显然也不愿见到安瓦尔出任首相,不断在首相交接与否的议题上与安瓦尔针锋相对。

因此,这一系列政治危机的起因,都是源于“希望联盟”内部。一边是公民党内安瓦尔派、行动党和诚信党,另一边是公民党内的阿兹敏派和土团党。两派围绕“马哈蒂尔是否退位,由安瓦尔接替”的问题争执不休。乃至在2月中旬“希望联盟”的内部会议上,冲突集中暴露——自彼时起,“马哈蒂尔会否请辞,舍弃‘希望联盟’,组建新的执政联盟,且拒绝原定接班人安瓦尔加入”之说法,便一直在大马政圈流传。

在马哈蒂尔和安瓦尔的斡旋下,“希望联盟”于2018年大选击败巫统,完成了马来西亚建国61年来首次政党轮替。当年5月10日,“希望联盟”支持者庆祝马哈蒂尔就职首相。(Getty)

“希望联盟”与“国民联盟”的僵局 告吹的“大联盟”提议

事实证明,传闻是真的。2月24日,马哈蒂尔突然辞职,而在那之前,土团党也已退出执政的“希望联盟”。

与此同时,公民党那边,阿兹敏也带领十余位议员退党,与马哈蒂尔和慕尤丁的土团一起,退出执政的“希望联盟”,联同在野的巫统、伊斯兰党,组建“国民联盟”,令大马政坛这一波的政治危机就此开启。

在2月的最后一周里,马来西亚政坛一直处于僵局。该国实施西敏制国会体制,议会至上,国家元首理应由党派决议决定。但有鉴于“国民联盟”的创立,各个党内都有数种相互冲突的意见,即便再三数票,两派人马也都势均力敌,数来数去都无法过半。以至于国王在2月25日、26日亲自与每一位国会议员面谈。可是即便如此,依然有十几、二十几位议员拒绝表态。

有鉴于此,在公正党的阿兹敏派、土团党的慕尤丁等议员们之支持下,马哈蒂尔出面表示,由自己牵头组织一个大团结政府,由自己做首相,其他两百多个议员皆成为“执政党”。马哈蒂尔当时或许以为自己可以趁势统筹各方,也将自己的政治势力搞到巅峰。国王也一度将组阁的权力交予马哈蒂尔。一时之间,“马哈蒂尔料将再度成为首相”的分析也成为主流。

然而,马哈蒂尔该建议随即遭到巫统和伊斯兰党的反对,它们坚持要将行动党排除在外。马哈蒂尔不应允。该提议也因此告吹。

【大马国会下议院格局】自2月底政治危机全面爆发以来,马来西亚国会格局大变。从此前“希望联盟”独大,巫统、伊斯兰党等党派在野的情况,变为而今“国民联盟”和“希望联盟”势均力敌的情况。【点击下图查看详情↓↓↓↓↓】

被抛弃的老马

事态至此,一直拥簇马哈蒂尔的阿兹敏和慕尤丁有见“高举马哈蒂尔旗帜”的策略无用,便也改变策略,另觅出路。“自己出山”,何尝不是一个选择呢?对国会僵局愈发不满的国王,也随即将相位交予了慕尤丁:既然马哈蒂尔无法搞掂,那便由慕尤丁试试看。

接下来的事态就更具戏剧性了。马来西亚王室2月29日下午发表声明宣布,土团党主席慕尤丁将在3月1日早上宣誓成为第八任首相。马哈蒂尔随即指责慕尤丁制造政治危机,令他的政府垮台。犹如安瓦尔与阿兹敏的反目,马哈蒂尔和慕尤丁这对老搭档,似乎也陷入了同样的情形。

马哈蒂尔原本为了“天下归一”而建立的“国民联盟”,竟然在没有自己的情况下,成为了执政党。他和数名依旧忠实于他的人,在无处可去的情况下,只得继续回到“希望联盟”,跟安瓦尔及行动党、诚信党等人站在一起,谋求继续推动政局变化。

人算不如天算:预想不到的疫情

评估2月底、3月初的情况,慕尤丁、阿兹敏及其支持者的势力,应该也无法凑够半数席位,僵局本来应该会持续,乃至在国会进一步被推翻。没想到的是,新冠肺炎爆发了。

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新冠肺炎爆发之后,老百姓要求政客齐心抗疫,此时再搞政治斗争,无疑是自毁前程。大马所有政治活动因而中止,国会也随即停会三个月之久。就这样,政治危机被强迫暂停,慕尤丁莫名其妙地得到数月风平浪静的时间。待得5月,民意对政府抗疫措施相对满意,慕尤丁的相位似乎相对稳定,马哈蒂尔等人手上似乎也没有甚么翻盘的筹码,对马来西亚而言,似乎也并不是“非马哈蒂尔不可”。

有鉴于此,慕尤丁等人遂采取了更进取的行动,迫使马哈蒂尔“归队”,包括于5月28日将马哈蒂尔、其儿子,以及忠于马哈蒂尔的共5位议员开除党籍,原因是这5人在5月疫情之后的首次国会会议上,没有同执政党“国民联盟”同坐,反而与反对党“希望联盟”的议员们坐在一起,又与土团党唱反调。

“秦淮水榭花开早,谁知道容易冰消”

总结而言,阿兹敏、慕尤丁等人一开始拥簇马哈蒂尔,抛出创立“国民联盟”的倡议,是为了应对“希望联盟”的内部斗争,另辟蹊径。但马哈蒂尔见此也未反对,毕竟这一方面将为他自己延续首相的位子,二来也可以借两派的争斗,确保自己“共主”的美名。

可是在“共主”这件事情上,马哈蒂尔高估了自己的政治能量,未能成势,他也随即被抛弃。诚可谓“且看他起高楼,且看他宴宾客,且看他楼塌了”。

如今,很多此前拒绝表态、评估风向的议员转为支持慕尤丁和阿兹敏。他们的政治能量已经今非昔比,从以前只能“屈居”马哈蒂尔身后,变成了能与马哈蒂尔一较高下的势力。在这过程中,新冠肺炎的爆发实在是所有人意料之外的一大因素。

不过,既然站上了琼楼玉宇,便需要面对这高处的寒风。

在经过过去数月的政坛变局后,身陷1MDB贪腐案的第六任总理纳吉布(中)却再次通过巫统在“国民联盟”中的影响力,把握相当大的决定权。他也因此成为马哈蒂尔的主要攻击对象。(Getty)

而今,马哈蒂尔转而与安瓦尔反倒站在了同一战线,虽然两人就“谁当首相”的问题依旧未有结论,但二人对慕尤丁和阿兹敏的愤怒,应该都是一样的真切。而对慕尤丁而言,他也不得不面对前盟友马哈蒂尔的直接压力。马哈蒂尔之所以于6月11日受访时称“纳吉布才是真正的问题”,便是因为,慕尤丁赖以执政的“国民联盟”很大程度上仰仗纳吉布及巫统的支持。

虽然马哈蒂尔已经95岁高龄,但是他在马来西亚政坛的实力仍然不容小觑,毕竟他当年既然能够执掌大马政坛数十年、能够拉拢安瓦尔击败巫统,而今慕尤丁又多少有些靠运气的成分,当他与马哈蒂尔真的展开面对面的拼搏,结局又将是如何呢?

2020年2月至今的大马政治危机,犹未来到终局。