台湾大选︱看不见的巨手 中美对台湾大选的深度影响

撰文: 杭子牙
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台湾大选不仅是台湾人的大选,也是中美两个大国的大选,两国虽然不参与投票,都声称不会干涉、介入大选,但是作为唯二两个能在根本上决定台湾政治走向与未来、同时又围绕台湾博弈了几十年的大国,两国态度如何,对大选的进程与结果都非常重要。

因为历史原因及美台关系的亲密程度,一般人们认为美国对台湾的影响更深,凡是被美国否决的政党或候选人,往往都很难选上。比如,2012年台湾大选,当时中美关系还比较稳定,蔡英文因为在赴美“面试”期间被美国国务院官员撰文质疑“有无维护台海和平稳定的意愿和能力”,结果早早出局。陈水扁也因为当年在台独跑道上不顾美方劝阻执意暴冲,影响到美国在反恐战争中和中国的合作,被小布什送了顶“trouble maker"的帽子,向台湾释放出其家族贪腐洗钱丑闻,不仅陈水扁锒铛入狱,连带民进党也在低谷泥滩里滚了八年。

也正因为如此,台湾各政党都标榜自己是“亲美”的政党,包括和大陆渊源深远联系颇多的国民党。每次台湾大选前,各政党候选人都会前往美国“面试”,争取美方支持,并把访问结果精心包装后向台湾内部“返销”,服务于选举目的。实事求是讲,美国对台湾政治及社会舆论、选民心理的影响太大了,虽然台湾是中国不可分割的一部分,中国大陆对台湾的影响这些年不断提升,但是因为历史与现实原因,美方对台湾政治、政策的影响仍然要深得多。

当然,中国对台湾大选的影响也不容忽视,特别在中国发展起来、两岸实力对比失衡之后。台湾不仅与中国大陆有割舍不断的血脉与文化联系,有支持台海和平与两岸统一的选民,有几十万陆配,上百万台商、台干、台劳和台湾学生长期在中国大陆工作、生活、学习、创业,他们都是能影响台湾政治走向与选举结果的重要力量。

图为2022年8月3日,时任美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi,又译作佩罗西、裴洛西或波洛西)访台与蔡英文会晤。(蔡英文IG)

而且,一直以来,两岸关系都是台湾大选的最重要议题,各政党及社会大众对此都高度敏感。中国大陆的对台政策,特别选举期间对台湾相关议题的行动与语言回应,都会在台湾引发巨大反弹,成为影响大选的重要元素。比如,1996年李登辉首次顺利当选以及2020年蔡英文以817万张选票的超高历史记录当选,当年高度紧张的台海情势与香港情势都是重要原因。

这次台湾大选,中美两国的影响仍然无处不在。两国涉台与外交部门、媒体与智库学者等都在持续对大选表态。打开台湾电视或报纸,几乎所有分析选情的栏目,中国和美国对台湾议题的表述,对几组大选候选人的态度差异,以及不同候选人组合若当选会对中美台三角关系产生什么样的影响,都是嘉宾与主持人最津津乐道的话题。牵动中美台神经的统与独的话题,从大选还没有启动,就已经是各路选民、媒体舆论及各政党候选人最关切的议题。

国民党、民进党、民众党三个政党的候选人在选前几个月纷纷到美国去“面试”,而且都对选民宣称达到了访问效果。美国白宫或国务院,甚至美国在台协会(AIT)官员任何有关台湾问题的哪怕只字片语的表述,都会被各政党候选人拿来往有利于自身的方向解读。中国领导人访美时就未来几年有没有对台动武计划讲的一句语焉不详的话,立刻传到台湾成为各政党进行选战攻防的一个重要话题。赖清德请出萧美琴做副手,就是因为萧美琴在美国有很好很深厚的人脉,有助于消除美国对他当选后可能激进台独的疑虑。

民进党主席暨总统侯选人赖清德11月26日上午出席“花莲竞选总部成立大会”,首次与副总统候选人萧美琴同台造势。(赖清德竞选办公室提供)

事实上就这次台湾大选,中国大陆的态度还真的比较简单,并没有像一些人想象的那样如何介入。大陆的期望其实只有一个,不能让“赖萧配”上位,免得他们给台海和平带来危害,给两岸中国人带来战争灾难。在这一点上,中国大陆和多数台湾民众、和国民党、民众党“下架民进党”的愿望是一致的,这并不奇怪,也并非阴谋。

但是在美国,对待这次大选的态度就非常微妙。因为中美博弈的需要,三个政党中,美国肯定更乐见民进党继续执政,这样美方在和中国围绕台湾博弈时就会有更多筹码,可以更深入影响台湾,这一点毋庸置疑。

但是,对民进党候选人赖清德,美国又担心他的激进台独主张,担心她上台后不受控,会给美国带来麻烦,甚至可能引发台海战争,让美国冒被拖入战争的风险。所以在大选启动前,美国就通过各种途径深入了解研判赖清德当选可能产生的风险。选举期间,就在这几天,与台湾联系紧密的智库学者还在媒体撰文,呼吁若赖清德当选应考虑冻结台独党纲。

民进党前立委郭正亮的判断很可能是对的,美国已经意识到赖清德若当选台海可能会出事,为此已经在预做准备,而且很可能是和中国大陆一起,为可能到来的危机管控采取默契行动。对台湾来说,如果不想面临战争还是和平的巨大不确定性,就应该用选票做出恰当决定。侯友宜也许不是最好的选择,但是总比赖清德上台打仗好吧。