从习拜会看中美关系:在“斗而不破”中留待时间来解决
在经过大约半年时间的铺垫、准备,中美关系已经止跌企稳,开始阶段性回暖。11月14日至17日,中国国家主席习近平将前往美国三藩市与美国总统拜登(Joe Biden)举行中美元首会晤,同时应邀出席亚太经合组织(APEC)第三十次领导人非正式会议。这既是去年中美元首巴厘岛会晤后时隔一年再次举行会晤,又是2017年特朗普(Donald Trump)任内中美元首在海湖庄园会晤后再度在美国会面。
两国元首能同意会晤并为了会晤的顺利举行而进行长达数月的努力,说明中美关系已经走出去年佩洛西事件和今年“气球事件”的阴影。纵使过去几年的中美关系面临着建交以来所少见的严峻困境,但见面总比不见面好,愿意对话总比不接触好。为了今次习拜会的举行,中美两国在过去半年时间内互相安排高官互访,半官方和民间交流持续升温,展现出两国政府管控分歧、不让双方关系失控的努力。
习拜会举行的大背景是全球化时代的中美有着千丝万缕的利益联结,两国均难以承受与对方交恶的代价,绝大多数人都不希望两国发生军事冲突。习拜会的举行是为了两国关系的稳定,是防止失序,是划定红线和底线,能在一定程度上改善两国关系。但在美国自特朗普时期以来便一直将中国视作主要的长期战略竞争对手,对华竞争面向日益凸显的形势下,两国关系能改善到什么程度,充满不确定性。
中美两国内部都弥漫一股对彼此强硬和不信任的舆论氛围。今年4月,北京大学教授、知名国际关系专家王缉思表示:“美国民主党和共和党之间的共识是,用攻击中国来团结美国,美国国会和行政部门对华立场也一致。同样的,中国也因为美国这个外在威胁而团结起来。”去年中美元首的巴厘岛会晤,本来有助于两国关系的改善,但后来事与愿违,两国关系仍然笼罩在“修昔底德陷阱”的阴影之下。
以此逻辑来看习拜会的举行,可以有所期待,但不宜过于乐观。最近,王缉思再度撰文表示:“在中美双边关系走向仍面临许多不确定因素的情况下,美国即将进入2024大选年,国内政治的激烈争斗,以及乌克兰危机、巴勒斯坦危机等地缘政治冲突,对两国关系恐会造成更大的负面冲击……中美关系还远远没有走出低谷,任何一个突发事件的处理失当,都会将不易得来的止跌企稳势头重新压回原点。”
因为中美关系阶段性回暖的最新动向不能遮蔽中美博弈长期化的现实。中美有着不同的文化、历史、意识形态和制度,有时候难免会在交往过程中产生分歧和矛盾。当今世界秩序以主权国家为基本竞争单位,仍未摆脱实力原则和丛林法则的影响,而中美又在全球权力结构中处于世界第二大经济体、第一大经济体的位置,互为主要竞争对手,故除非突发重大变故,否则中美博弈长期化难以避免。今年初,复旦大学教授、知名国际关系专家唐世平在《脆弱的未来:2023-2032展望》中写道:“重要国家对于未来的国际秩序的核心基础理念、制度都没有基本的共识……让整个系统的稳定变得脆弱……中美的新冷战将至少维持10年,甚至更长。”
摆在中美关系面前的两个基本现实——博弈长期化,两国均难以承受双方关系失控的严重后果——决定着两国关系在今后相当长一段时间,将维持“斗而不破”的状态,一方面两国关系的博弈面向不断凸显,另一方面两国会努力防止关系失控。中美都是拥有核武器的大国,一旦不幸发生军事冲突,将是彼此乃至人类的梦魇。只要“斗而不破”的状态能维持,那么两国便有摆脱“修昔底德陷阱”的希望。
国家是时间河流上的行船,“斗而不破”的中美关系困境不妨留待时间来化解。北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫教授曾多次说过:“大变局是由于中国经济快速发展引起的,解铃还需系铃人,要想进入到一个新的、稳定的、和平的世界格局,需要中国继续快速发展。而且我判断,当中国的人均GDP达到美国一半的时候,新的、稳定的世界格局可能就会出现。”
若能如林毅夫所言,当中国人均GDP达到美国一半,考虑到中国东西部发展差异和中美人口差距,届时中国GDP将是美国两倍,中国东南沿海的产业技术水平将与美国平起平坐,美国既难以对中国“卡脖子”,又为了巨大的经贸利益,不能不与中国合作共赢。当中美进入“斗而不破”状态,最主要竞争便是经济科技。这既是现代国家竞争最核心最基础的力量,又是当今世界秩序下避免陷入军事冲突的最主要竞争着力点。
目前中国距离林毅夫说的人均GDP达到美国一半目标还有相当大的距离,任重道远。中国只有努力构建人尽其才的公平环境、法治环境、开放环境,只有激发各阶层的活力与创造力,才最有可能达到目标。这既关乎14亿人能否过上更美好的生活,又决定中国能否广泛凝聚人心和“得道多助”。目前最需要的是时间,是能否在今后时间内为中国人的福祉、为中美和平摆脱“修昔底德陷阱”创造条件。