该怎么看中国设立民营经济发展局？

近日，主管经济发展工作的国家发展改革委在内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门机构。据悉，民营经济发展局的职责是“加强相关领域政策统筹协调，推动中央各项重大举措早落地、早见效”。从中国政治逻辑来看，通常若是重视某个领域，便会设立专门的负责机构。比如，国家监察委的设立反映出对于反腐监察工作的重视，国家安全委员会的组建反映安全工作的重要性。

近年来，为了应对经济困境，提振民营企业的信心，中国政府在沿袭改革开放以来基本国策的基础上，不断释放利好信号。比如，2022年底的中央经济工作会议一改2020年的说法“强化反垄断和防止资本无序扩张”，主张：“要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，勇于开辟新领域、制胜新赛道。”今年3月，中国民营经济的一个标志性人物马云返回内地。

今年7月，新华社公布的《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，针对性强，有现实意义，是对近年来发生的各种关于民营经济和民营企业家问题的一次总结。该文件明确指出：“民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。”在此背景下，国家发展改革委设立民营经济发展局，显然是为了提振民营企业的信心，促进民营经济发展，从而让中国经济早日走出困境。

然而，好的用意未必能带来好的结果，舆论场不少人对于民营经济发展局心存疑虑。一种颇具代表性的声音认为，民营经济发展最需要的不是设立一个专门机构，而是公平、稳定、健康的法治化、市场化环境，让民营企业有一个稳定、持久的预期，不会因为一时风吹草动或某些偏激之人的极端言论便疑虑不安。不少人表示，民营企业需要的不是管控，而是松绑，政府通过设立专门机构来推动民营经济发展的思路是传统思维，未能考虑到新设立的机构本身所带有的权力扩张冲动特性。

应该说，舆论场的疑虑是有其合理性，值得倾听和重视。市场经济的优点在于激发社会活力与创造力，而活力与创造力来自于不同群体在市场环境下能人尽其才，这就需要一个合理范围内的宽松、包容、稳定、公平、自由的环境。政府机构的统筹、协调当然有必要，尤其是在市场失灵的情况下，政府机构的宏观调控作用不可或缺。

但市场经济下的宏观调控不是设立一个机构那么简单，而是懂得尊重法治和市场精神，保持经济活力与创造力。当下中国经济复苏乏力，面临多年未有的困境，政府希望提振民企信心的信号已非常强烈，现在尤其需要倾听来自市场一线的声音。防止好的政策被误解，想方设法去激发社会活力与创造力，在法治环境下给更多民企和企业家大显身手的空间，是中国经济早日企稳回升的必由之路。