二十大|对李强的评价不该停留在上海疫情
中共二十大已经结束,产生了新一届领导班子,其中常委层级四下四上,尤为引人关注的是新常委中排序第二的李强,现任上海市委书记。李强之所以备受关注,一方面是其大概率将接任总理职务,为仅次于习近平之后的中共二号政治人物;另一方面则是其治下的上海,在今年上半年因为期三个月的疫情封控所遭遇的民意和舆情沸腾。
现年63岁的李强是浙江瑞安人,在担任上海市委书记之前,曾长期在浙江任职,2002年至2003年,李强担任浙江省温州市委书记,温州是中国民营经济高度发达的地方,中国改革开放初期,温州以及浙江多地,率先打破条条框框,大胆闯、大胆试,改革开放初期的“四允许”,也即允许农民经商、允许从事长途贩运、允许开放城乡市场、允许多渠道竞争,就是最早起自隶属于浙江的义乌。李强在接受传媒采访和公开讲话中,也多次谈到温州的重商文化,以及浙江的草根经济、创业文化和开放诚信。
2004年,李强从温州市委书记、市人大常委会主任调任浙江省委秘书长,及至2012年才离开秘书长职位,先后担任浙江省委副书记、政法委书记,一直到浙江省长。2016年从浙江省长任上调至江苏,担任省委书记、省人大常委会主任。2017年十九大上,李强跻身政治局委员,并担任上海市委书记,直至二十大进入政治局常委序列,成为正国级领导人。
从担任政治高地上海市委书记开始,李强就开始被贴上“习近平大管家”的标签,此标签源于其在担任浙江省委秘书长期间,时任浙江省委书记正是习近平。2002年至2007年,习近平担任浙江省委书记,长达五年时间里,李强一直是秘书长。
《香港01》记者在询问浙江有关人士对于李强的评价时,受访者大多会提到两点:其一是稳,因为长期担任秘书长,所以行事作风比较沉稳、中规中矩;其二是因长期在沿海地区任职,故对待民营企业家和各项改革,都相对开放。
内地传媒财新早年采访李强的文章近期在网络热传,从中似乎也印证了上述两点。比如针对浙江民营经济发展问题,李强说:“如果要问下一步浙江的民营经济怎么样,就要去看经济的主体——民营企业,特别是民营企业家们,是不是还很活跃,是不是依然还很有创造力。哪怕是他现在蛰伏一时,受到一些打击,但都不要过于担心,只要浙商精神还在,闯劲还在,我们就不怕。”他称赞浙商的创业精神,“在十分艰苦的环境里闯出来的,什么也不怕,哪里也敢闯,所以在市场经济中‘一遇雨露就发芽,一见阳光就灿烂’”,“他们不怕辛苦,不怕利薄、不怕人家瞧不起”,“这种企业家精神,支撑着浙江民营经济蓬蓬勃勃地发展”。
再如谈及政府与市场关系时,李强特别提到了“三只手”,即政府有形之手、市场无形之手、社会自治之手。他说,不光要充分发挥市场这只“无形之手”的决定性作用,还要让政府这只“有形之手”更加有效,使社会这只“自治之手”更加完善。他认为治理能力现代化包括三条,即政府有限、有为、有效,“全面深化改革,把制度活力转化为市场活力、社会活力,需要政府更有活力,这要从政府自身改革做起,做到有限、有为、有效”。
不同于浙江有关人士的评价,亲历过上海疫情的上海本地受访者,在接受《香港01》记者采访时,对李强晋升排名第二的常委则大多表示不理解。这一类的疑惑具有某种程度的普遍性,毕竟像上海这样超大型的国际都市封控长达三个月,无论如何都不会给当地的人们带来好感,不少人的心理阴霾至今还在,尤其是期间暴露出的一系列问题,不仅让上海本地民众民怨沸腾,也的确对中国经济和社会整体预期和心理造成巨大冲击。
对李强的评价,是否应该停留在上海疫情这一个点上?毕竟同样客观存在的,是在大规模封控前,上海一直是精准防疫的模范生,这也是有目共睹的成绩。真正该追问和反思的是,在新冠肺炎疫情的第三年,中国各地防疫如何才能走出动辄封城、静默的路径依赖?如何真正做到精准防疫而非用讲政治压倒讲科学?毕竟在大规模封控这样的非常态下,不管是上海还是北京,亦或是今年年初同样遭遇第五波疫情的香港,都很难面面俱到。
2014年,时任浙江省长李强在首届世界互联网大会上的主旨演讲中,特别谈到了当时浙江面对的“成长的烦恼”——“浙江经济正处在转型升级的关键时刻,这几年我们的经济发展也遇到了成长的烦恼,根子在于我们的经济以传统产业为主的经济结构,主要表现在五个过多的依赖,过多的依赖低端产业,过多的依赖资源要素消耗,过多的依赖低成本的劳动力,过多的依赖传统的商业模式,过多的依赖低小散的企业。”彼时,李强将排解烦恼的药方锁定于以互联网为核心的讯息经济。
八年后的今天,中国面对的内外环境已经全然不同于2014年,李强也从浙江省长晋升为中共二号政治人物,对今天的李强和中国来说,无疑有了新的“成长的烦恼”,那就是在世纪疫情与百年变局交织下,如何完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。诚如二十大报告所言,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。”如何激发人们的创造力和能动性,如何提供稳预期、稳信心的源头活水,如何让“发展是第一要务”、“以经济建设为中心”落到实处,考验着新一届领导班子,尤其考验着候任总理李强。