中委名单｜韩正夏宝龙骆惠宁均不在　港澳系统人事将大变

北京时间10月22日，中共二十大闭幕，官方对外发布二十届中央委员会名单，值得关注的是，1954年出生、主管港澳的政治局常委韩正并不在名单中。原本不在十九届中委名单之列的港澳办主任夏宝龙未入列，原本在名单的中联办主任骆惠宁则出列。

自香港回归至今，先后有四位政治局常委主管港澳系统，并作为港澳事务议事协调机构的主官。2003年7月，因应于七一大游行带来的形势之变，中央成立由18个部门组成的中央港澳工作协调小组，由时任中共中央政治局常委、中央书记处书记曾庆红担任组长，全面领导港澳工作。曾庆红之后，习近平、张德江、韩正分别于2008年、2013年、2018年接管港澳工作，且都是以政治局常委身份。今次韩正卸任，接下来常委层级谁来主管港澳事务，仍是未知数，需等到明年两会才有确切答案。

夏宝龙，1952年出生，第十五、十六、十七届中央候补委员，第十八届中央委员，曾任浙江省人民政府省长、中共浙江省委书记及省人大常委会主任。在2020年2月临危受命担任港澳办主任之前，夏宝龙曾一度退居二线，不过在2018年，不再担任十九届中央委员的夏宝龙重返一线，当选第十三届全国政协副主席兼秘书长。

骆惠宁，1954年出生，第十七届中央候补委员，第十八、十九届中央委员，具有丰富的地方执政经验，先后担任青海省委书记、山西省委书记等职务。2020年1月接替王志民担任中联办主任前，骆惠宁已到龄退休，卸任山西省委书记，担任第十三届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员。

今次夏宝龙未入列二十届中央委员，以及骆惠宁出列，则意味着港澳办、中联办主官在明年都将有新的变化。同时，在香港修例风波之后临危受命的夏宝龙、骆惠宁，也已完成了各自的使命。

从以往惯例来看，港澳办主官来源集中于统战、外交和港澳系统。最早的港澳办主任廖承志曾担任中央统战部副部长、中央对外联络部副部长等职，姬鹏飞曾担任外交部部长、对外联络部部长，鲁平则曾参与香港回归谈判并长期任期于港澳办，廖晖则在国务院负责侨务工作，王光亚则从外交系统一路擢升至外交部副部长，张晓明则起自港澳系统，从副主任科员升至中联办主任、港澳办主任。

中联办的前身是新华通讯社香港分社，2000年1月才改组为香港中联办，改组之后的中联办历经六任主官，分别是姜恩柱、高祀仁、彭清华、张晓明、王志民、骆惠宁。除骆惠宁外，其他五人在担任中联办主任前，都曾有过新华社香港分社、港澳办副主任或中联办副主任经历。

不过，临危受命的夏宝龙并非出自统战、外交和港澳系统，这也意味着中央对港人事安排呈现更大灵活性。骆惠宁的先例也说明，中央在中联办的人事安排上将越来越不拘一格，因应于香港局势之所需大胆启用系统之外的人，来执掌身处香港一线的涉港主官。