恢复双休——马兴瑞新政第一步?
日前,来自新疆生产建设兵团一名作家的消息称,马兴瑞主政新疆后,已经恢复政府事业单位的“双休”,这或可以视为新疆迈向正常化的第一步。2月16日,新疆召开自治区政法队伍教育整顿总结会,新任新疆党委书记马兴瑞谈及维稳,表态要健全基层减负常态化机制,关心关爱政法干警,把暖警爱警惠警各项措施落到实处……同时坚决反对形式主义、官僚主义。
结束陈全国主政的5年,马兴瑞新政有望渐次展现。
2009年“7·5”骚乱后,中共治疆策略几经调整。2010年时任湖南省委书记张春贤入疆,接替执行铁腕政策的王乐泉推行“柔性治疆”新政,大幅改善新疆民生、经济。不过,这一系列举措并没有改变新疆暴恐袭击事件频繁的状况。
2016年8月,因治藏颇有声誉的陈全国北上,接棒张春贤,率先喊出“在新疆,没有稳定一切皆为零”的口号,采取高强度维稳措施,综合打击遏制极端主义蔓延,社会治安大为改善,连续数年暴恐事件零发生。
但是,新疆的社会安定被认为是以超过的维稳成本来换取的,这其中就包括新疆党政官员、公安民警武警甚至事业单位在编人员被要求放弃“双休日”连轴转值班,参与到全民维稳当中去,这不仅造成了社会秩序某种程度的紊乱,不利于经济社会秩序的正常化,而且也容易造成基层人员超负荷工作,身心备受考验。
因此,一直有网络声音呼吁新疆恢复“双休日”,哪怕每周休息一天。比如2019年公务员培训机构论坛发问“新疆公务员周末为什么不休息”,获得的回答即称,“现在基层单位基本都要值班的,包括周末,还要下乡什么的……”
也有声音抱怨,“不公平,我们新疆连正常的双休日、节假日都没有,你还要休2.5天。强烈要求国务院落实新短公职人员的双休日、节假日的休息。他们是人不是机器!”云云。
2021年年末,陈全国完成使命,另有任用,原广东省长马兴瑞开始主政新疆。当时,新疆自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜评价陈全国:“到新疆工作以来,面对严峻复杂的形势,……牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆,推动新疆工作取得了重大成效。”
马兴瑞走马上任后走访乌鲁木齐社区、行政机构,外界普遍预期在新疆大局既定的成绩,马兴瑞有望改弦易辙,令新疆走出高压维稳的紧张氛围。
2月16日,马兴瑞参加自治区政法队伍教育整顿总结会,要求努力开创全面依法治疆的新局面。在此次会议中,马兴瑞尽管同样要求全面推动反恐维稳法治化常态化,压紧压实各级政法部门特别是公安机关的直接责任、具体责任,但同时也呼吁“健全基层减负常态化机制,关心关爱政法干警,把暖警爱警惠警各项措施落到实处……坚决反对形式主义、官僚主义……”
而与此同时,新疆生产建设兵团出身的新疆作家王大豪近期频繁刊文,披露新疆正在发生的一些变化,盛赞马兴瑞的魄力和担当。他提及最近了解到的情况包括,居民小区限制人流的转转门正在被拆除,2月11日伊宁的基层工作人员和乌鲁木齐的社区工作人员也都反馈可以双休了,王大豪在文章中称“恢复干部双休,将会产生非常深远的影响。至少干部队伍稳定了,辞职会大幅减少,工作效率会大幅提高。很多准备离开新疆的人愿意留下来了,很多新疆人对在内地上学的孩子可能不再说‘你永远不要回来’。”
接下来,新疆或有更积极的变化,当然马兴瑞可能要承受极端主义反弹的巨大压力,但是新疆“正常化”势在必行,早晚都要迈出这一步。