地方两会｜政治与经济 天津给出的不同答卷

每年集中在1月举行的省级地方两会，往往被看作是将要在3月初召开的中国全国两会的缩影是外界观察中国地方经济社会发展的重要窗口。目前除了天津因为疫情延迟会期，中国大陆其他30个省级地方两会已经落幕。

根据各地政府工作报告以及天津市统计局公布的数据。2021年GDP十强城市已经被媒体评比出炉，分别是上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、杭州、武汉和南京，与2020年排名一致。

天津2021年以近1.57万亿元人民币的GDP，与南京相差约660亿元，再度无缘中国全国十强。天津市统计局1月20日公布的最新经济数据显示。天津2021年的GDP总值为15,695.05亿元人民币，同比增长6.6%，两年平均增长3.9%。

近几年来，天津的经济被舆论称为“成也萧何，败也萧何”——早些年天津经济的腾飞靠的是滨海，近几年跌落也是因为滨海。2018年1月11日，天津滨海新区宣布挤出GDP“水分”，将2016年的GDP从10,002亿元调整为6,654亿元，这相当于滨海新区2016年GDP缩水三分之一。有舆论戏称，“滨海新区变宾每新区。”从此，天津的GDP排名开始了大滑坡，接连被重庆、苏州、成都、杭州、武汉、南京超越，2020年跌出前10名。

近几年天津经济落寞的“天津速度”到底是起跳前的深蹲，还是一蹶不振的跌落？没有人能给出肯定的判断。

不过自从2016年9月天津前代理书记黄兴国落马后，天津现任市委书记李鸿忠在政治上一直表现突出。

不仅是在近期出现的新冠肺炎疫情上，天津吸取了西安市此前的各种迟缓和弊端，政府部门反应迅速，在城市治理和疫情防控流程上获得舆论肯定。李鸿忠就任后，对此前一直未能很好融合的京津冀一体化也表现出更多的配合态度。

上任天津市委书记开始，对于因为各地利益纠葛而推进缓慢的京津冀一体化工程以及随后推出的雄安新区建设，李鸿忠曾多次高调表态将无条件配合中共中央要求。2017年4月13日到访北京城市副中心时，李鸿忠曾表态“党中央要求天津扮演什么角色，我们就扮演什么角色；党中央要求天津做什么，我们就做什么；在服务雄安新区建设上，需要天津付出、支持、调整什么，我们都坚决服从。”

更值得关注的是，中共十九届六中全会闭幕后，新华社在2021年11月13日延迟发布的消息显示，中共总书记习近平曾于当年9月10日在中南海召开党外人士座谈会，就中共第三份历史决议听取建议。当时出席此次会议的中共中央政治局常委有中国全国政协主席汪洋、主管中共党建和宣传的王沪宁以及中纪委书记赵乐际。李鸿忠作为唯一地方大员，和丁薛祥、刘鹤以及中共军委副主席张又侠等人一起出席。

这些迹象让外界认为，1956年8月出生、因为担任天津市委书记已经进入中共中央政治局的李鸿忠，在今天秋季的中共二十大上有再上层楼的筹码。不过也有观点认为，天津市近几年在经济上的答卷不够亮眼，这或成为李鸿忠仕途前进的短板。