习近平突围西方民主一言堂　台湾需要“读懂中国”这一课

中共十九届六中全会通过的“第三份历史决议”，强调了“全过程人民民主”在未来中国政治发展里的角色、作用和重要性。日前习近平与拜登（Joe Biden）举行视频会晤，民主“丰富多彩”的多元性，成为中方领导人与美方重点对话的议题之一；美国也将于年底举行“民主峰会”，民主话语权成为中美博弈的新兴场域。
台湾自诩为“民主灯塔”，大多数民众也自豪于台湾民主发展，多维新闻专访对中共党史与中共理论有深入研究的台湾中山大学、佛光大学名誉教授姜新立，深入解读台湾该如何理解和应对这一场意识形态领域的“百年变局”。

姜新立表示，从事政治学理论研究的人，对于“全过程人民民主”的提法都会感到兴趣。首先需要厘清“民主”（ Democracy）的政治学概念是什么？就是人民统治、人民做主，最高权力属于人民，并且由人民来行使或者赋予给一个执政党。

习近平在民主的问题上，既肯定民主价值，也批评西方民主制度，他说民主是全人类的共同价值，也是中共还有中国人民所坚持的重要理念。姜新立认为，习近平之所这样理解民主，源自于马克思（Karl Marx）所说的“无产阶级专政”就是“无产阶级民主”，这是巴黎公社“Majority rule”的具体表现；此外，第二国际的理论家考茨基（Karl Kautsky）也说过“社会主义没有民主，不可思议”。

姜新立观察西方对于中国大陆的政治体制或政党结构，都认为是一党专政、反民主、反人权。但民主的内涵应该是多元的，不是说西方的代议式民主才是唯一的民主，而且重点在于民主的主要对象就是人民，人民想什么、人民要什么，都要能够落实和实现，人民的福祉要先考虑到，这是民主的出发点。

要追求什么样的民主，民主又要实现什么样的目标，姜新立以台湾作为反思和参照的例子。如果人民只有在投票的时候被唤醒起来，投完票之后就又睡觉了；只有竞选的时候能听到候选人一些天花乱坠的口号，选举之后人民也没有什么发言权，这样就是“真民主”吗？就像台湾的公投，通过了政府也不执行，在结果上还是不民主。姜新立强调，连西方民主政治思想家卢梭（Jean-Jacques Rousseau）都说过，“人民在投票当下是主人，投完票之后就是奴隶”，可见卢梭也认为西方的普选式民主是有问题的，只有普选式民主并不是真民主。

习近平10月13日在中央人大工作会议上提到，“我国实现了全过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条全方位全覆盖的民主，是最广泛最真实最管用的社会主义民主。”

对此，姜新立解读，用马克思主义的语言来说，“全过程民主”可以演绎成为“社会主义民主”，也就是将民主制度加上民主实践，以人民为主、贯穿人民生活的全过程之中。所以这样看的话，“以人为本”是习近平思想的特点之一，如同他说的“江山就是人民、人民就是江山”，社会主义民主也是拉到以人为本这个基础和前提。

另外的问题是该如何实践，又要如何让人民有感？姜新立回顾，习近平2019年在上海考察首次提出“全过程民主”，第一站就选在古北市民中心；今（2021）年进一步阐述这个概念时，场合则是选在人大工作会议。前后脉结合起来看，具体化就是协商式民主、参与式民主，经过从下往上的民主酝酿，最后通过科学决策。由此可知，人大、政协都是中国社会主义的民主载体，既体现了中国传统“有事好商量”的精神，也揉合了林肯（Abraham Lincoln）所说的“民有，民治，民享”（Of the people, by the people, and for the people）。

在姜新立看来，“全过程民主”等于“人民民主”加上中共从毛泽东时代以来强调的“民主集中制”。习近平批评西方民主，他说“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是用来解决人民需要解决的问题的”，姜新立认为，这样的谈法更接近政治学理论上的民主功效本质论。

要如何评价“全过程民主”，姜新立认为需要把西方民主制度发展200年来的历史脉络作为对比，后者最后发展成为资产阶级民主。而在西方虎视眈眈之下，中国的社会主义民主发展的好坏，也关乎社会主义道路的前景。姜新立表示，社会主义不是只停留在发展经济，如果没有社会主义民主的架构，社会主义市场经济又要怎么继续发展，结合社会主义民主才能把中国国力和竞争力更好的提升起来。

中共十九届六中全会通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的“第三份历史决议”，将“全过程人民民主”写入其中，姜新立认为这说明了在中共二十大之后，中国特色社会主义会往社会主义民主之道越走越前进。

作为一个台湾学者，将如何看待台湾与大陆两地对于民主认知的落差，甚至是如何结合台湾的实际情况来理解“社会主义民主”和“全过程民主”？姜新立回应，台湾完全站在西方民主制度的角度来看社会主义中国，对中国大陆的认识甚至还停留在毛时代。姜新立也引述其台湾学界友人中国文化大学教授周阳山的说法，指出台湾对于后共产主义、后社会主义的认识宛若一张白纸，还在反共的意识形态对立的冷战思维。

姜新立认为，台湾的执政党和社会，对于当代中国大陆的认识充满了误解。他举甫过世的台湾前立委朱高正为例，他原来对中国大陆并不了解，但生前最后一篇文章《台湾人为何要读懂中国》，体现了他经过思想转折之后，对于社会主义新中国的重新认识。朱高正是创建民进党的关键人物，姜新立质疑现在民进党内有多人有着类似朱高正的认识过程？如果没办法读懂当代中国，台湾只能站在西方的政治边缘地带，一直与中国大陆做对抗，并做西方的过河卒子。姜新立建议，台湾需要从历史变迁和理论发展，来重新认识今天的中国大陆，才能真正掌握习近平时代的中国大陆和未来走向。