内地缺电或成常态化 会影响大亚湾核电站供港电力吗？｜时事焦点
美国彭博新闻于9月28日报道，指中国作为世界第一出口大国，在拉闸限电的情况下，正促成对全球供应链的新一轮冲击。《日经亚洲评论》则于27日报道指，苹果（Apple）和特斯拉（Tesla）的几家关键供应商已经宣布其位于内地的厂房停产。
受《完善能源消费强度和总量双控制度方案》（“能耗双控”）措施影响，内地多个省市被限制高耗能产业煤、电用量，不少地方的纺织、钢铁等行业企业出现限产停产现象。
近日，不仅工业用电被限制，连东三省在用电高峰时段亦被拉闸限电。到底供电不足是否近期才发生，背后又是否有迹可寻？
广东省上半年已开启“错峰用电”模式
今年5月底，广东省因为经济不断复苏，省内电力需求保持高速增长。为解决电力供应问题，广州、佛山、东莞、惠州、珠海、中山等地开展“错峰用电”模式，例如汕头的“开五停二”方案，工业用户需从基准日每周二起轮休2天，在用电高峰时段9时至12时、14时至17时、18时至21时停止生产用电，仅保留保安保温负荷。
9月初，网传广东多地正实施限电措施。9月25日，广东省发改委发文证实，全省各市已启动有序用电预案，多地工业企业“开三停四”，甚至“开二停五”错峰用电。广东省能源局副局长刘文胜表示，本轮错峰用电主要是因为高温天气下电量负荷双增长、省内机组发电能力有限等因素造成，并非受“能耗双控”措施影响。（点击阅读相关文章）
东三省限制民用电
除了广东，限电限产措施也陆续在多个省份推出，多地高耗能、高污染行业遭限电停产，包括钢铁、水泥、化工甚至是太阳能光伏等。由于钢材、水泥、铝、黄磷等原材料价格因限产供不应求而涨价，部分产品价格急增，限产亦令供货周期拉长，订单交付压力加大。（点击阅读相关文章）
在限制工业用电之际，辽宁省、吉林省和黑龙江省等地实施拉闸限电。国家电网客服工作人员称，东北地区先前已对非居民执行有序用电，但仍然存在电力缺口，整个电网有崩溃的危险，才限制居民用电。
全国大规模限电与三大问题有关？
从时间点、能源供应和政策三大面向来分析。第一、限电措施为何发生在“金九银十”，在传统消费旺季及订单高峰期期间推行？据了解，受到疫情影响，全球产能低迷，东南亚等国的低端产业订单大面积回流内地，形成了恶性扩张，在增加碳排放的同时也会给中国带来系统性的金融风险。网传文件指出，今年中国各地实行了不同程度的有序用电，目的就是要去落后产能。（点击阅读相关文章）
第二，能源方面则是煤炭供应紧张、煤价高企。业内人士指出，电力供应紧张的情况，主要是因为电厂燃料库存不足导致。以辽宁省为例，去年全省的原煤产量为3091.5万吨，同比下降6%，由于煤炭需求量大，因此要从内蒙古、山西等省份调入，或需要从国外进口。
惟因新冠肺炎疫情，进口煤炭受到影响，而内蒙古的煤炭因为受环保、大型煤矿重新核定产能等因素，亦令整体产能受影响。因此，国内煤炭价格大幅上涨，煤炭供给仍然不足，令较多电厂的库存非常紧张。（点击阅读相关文章）
据此前报道，煤价擡高与煤炭进口政策不断收紧有关。澳大利亚一直是中国的最大煤炭进口国，而中国是澳大利亚煤炭出口的第二大市场，华南地区有不少电厂都使用来自澳大利亚的5500大卡煤。惟随着中澳关系紧张，澳大利亚煤被限制进口，电厂只能依靠国内出产的煤炭替补。
引起最多关注的第三点则是，政府收紧“能耗双控”政策。“能耗双控”即对能源消耗的“总量”和“强度”作控管，限制高耗能产业煤、电用量。事实上，内地早在《十一五规划》中将能源消耗强度当指标，纳入《十三五规划》政策；政府每年会设定全国总量目标，再分拆给各省、各地区执行。
限电措施在“金九银十”（传统消费旺季及订单高峰期）期间推行，引起不少人质疑为何在此时加码“能耗双控”。有分析指出，各省份都有设置不同的能耗指标，但内地工业生产能耗强度不降反升，未能达标，政府才会实施限电措施。
《人民日报》海外版微信公众号“侠客岛”提到，“能耗双控”目标要求一直稳定，不存在临时加码一说。文中批评各地全力优化能耗指标、不惜关停生产甚至影响居民生活用电的“一刀切”做法，只是为了达成“双控”目标的“运动式”减碳。（点击阅读相关文章）
此外，“能耗双控”加码，更有效推动实现碳达峰、碳中和的目标。《十四五规划》提出，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降。2020年，内地宣布将力争2030年实现碳达峰，2060年前实现碳中和，但对于一个以工业为主要经济收入、2019年煤炭占能源消费总量57.7%的国家而言，要达至目标也并非易事。（点击阅读相关文章）
2021年是《十四五规划》中的第一年，任何数据都对碳达峰、碳中和的中期目标尤为重要，内地只能重拳出击，推动减污降碳协同增效，做好应对气候变化，降低碳排放，令经济社会发展全面绿色转型，而供电不足或是能源转型过渡期中一个显然的问题。
在内地煤炭供应紧张、电力不足之际，俄罗斯伸出援手，自10月1日起向中国供应比原计划再多90%的电力。据介绍，InterRAO是俄罗斯唯一的电力进出口运营商，2012年与中国国家电网有限公司签订为期25年的合同，总供电量为1000亿千瓦时。（点击阅读相关文章）
限电或持续至冬季甚至更久
目前，国内电煤供应持续偏紧，电厂存煤明显偏低。按往年规律，10月中旬是东北地区供暖的日子。在煤炭供应量紧张、部分地区限电的情况下，今冬的供暖和煤电供应成为大众关注的焦点。《中新社》报道，目前冬储煤行情已经启动，而新增产能释放可能需时，冬季用煤大概率还是偏紧。（点击阅读相关文章）
《中国新闻周刊》引述专家报道称，在“碳达峰”、“碳中和”目标背景下，伴随高比例新能源接入电力系统以及需求侧电气化程度的提高，电力负荷的峰谷差势必逐年增大，“尖峰负荷”现象将更加显着，料“十四五”（2021年至2025年）期间，更大范围、更深程度的缺电现象将频繁出现。（点击阅读相关文章）
内地限电会影响香港吗？
内地限电波及多个省份，广东亦不例外，目前全省各市已启动有序用电预案，多地工业企业“开三停四”甚至“开二停五”错峰用电。
公开资料显示，大亚湾核电站每年的发电量超过150亿千瓦时，其中约八成的电力供予香港使用。对于大亚湾核电站未来是否需要为广东提供更多电力，中电发言人向《香港01》表示，大亚湾核电站目前的供港电力，满足本地约四分之一的电力需求，广东省电力供应问题并不会影响大亚湾对港的供电。
中电发言人称，中电采用的发电燃料包括天然气、煤、核能、燃油及可再生能源。在2020年，中电于香港的发电燃料组合中，天然气、煤及核能的比例，分别占整体燃料组合中约48%、15%及36%；中电亦从外地采购低排放燃煤作为燃料，并妥善管理以确保库存量能够应付发电需求。目前，中电于香港的供电服务没有受内地的限电安排影响，发电机组一直维持正常运作，并有稳定的燃料供应。