黄奇帆:中国要做最坏打算 对美贸易战最高影响可达10%GDP

撰文: 中和出版
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相比3G、4G,5G的重要性史无前例。4G改变生活,5G改变社会、改变产业,除了家庭消费的高清视频、VR/AR等之外,5G未来主要是走向工业化应用,是今后十年科技竞争的制高点,是国家科技战略的重要支点,是数码经济时代的引擎。预计十年之后,在全球将形成上10万亿美元的产业链。(本文节录自《分析与思考:黄奇帆的复旦经济课》。)

文:黄奇帆(复旦大学特聘教授)

2G时代,中国全面落后;3G时代,中国开始露头;4G时代,中国基本跟进,进入第一方阵,不再落后;5G时代,开始领先,从芯片、终端和基站到网络和应用,5G产业链较长。中国在华为领头羊的带动下,在标准化、产业链布局和推进等方面起主导作用。在4G领域还是全面领先的美国,在5G时代出现了问题。

一是5G通信设备缺少供应商。欧洲有诺基亚、爱立信;中国有华为、中兴通讯;美国为零。二是波段问题。由于中低频率的波段被美国军方占用,在美国原来不许民用中低频率的波段。这些年美国民用通信领域只能使用高波段即毫米波段,所有商业开发者都集中在高频率波段,由于低频率波段的电波波长更长,传输距离更远,所需基站数量少、成本低、穿透能力强、覆盖范围广,而在高频率波段,电波波长不长,连树叶和人体可能都穿不过,容易受到阻挡,所需基站数量多、成本高、穿透能力差、覆盖范围小。现在美国紧急转向,调整政策,开放低频率波段,但为时已晚,在新一代通信基础设施领域的竞争中,美国已经无法保持领先地位。

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三是基站覆盖问题。目前,全球4G基站500多万个,中国占370多万个,美国仅有40万个左右,其余各国约100万个。由于基站覆盖数量不足,美国部分中小城市尤其是边远农村地区的4G通信质量较差。四是通信领域基础科研问题。20世纪60年代以来,美国科研机构及其公司在通信领域全面领先世界,尤其是美国电报电话公司AT&T及其所属的贝尔实验室曾经二十多年独领风骚,取得了多项诺贝尔奖。20世纪90年代以来,美国因反垄断理由肢解了AT&T和贝尔实验室,自那时起,美国通讯领域的领先地位逐渐下降。

中国在5G领域一则有巨大的市场拉动;二则由于4G基站广泛覆盖,为5G基站建设打下基础;三则波段合适。2020年5G问世,中国必然成为全球标准,赢家通吃,胜者为王。大家只能向领头羊看齐,这很可能会改变第二次世界大战以来特别是冷战结束以来通信领域的全球发展格局。这是美国不能容忍的事,为此,美国以举国之力对华为进行了五大围剿:一是孟晚舟事件;二是以国家安全名义把华为列入限制性实体清单,禁销华为产品;三是高通、英特尔等产业链上游企业断供;四是谷歌对华为停供安卓操作系统,ARM芯片框架设计软件停止授权;五是把华为从IEEE、Wi-Fi联盟除名。

然而,这一次美国政府失算了。华为作为通信领域全球的领头羊企业,在5G基站、终端、相关芯片和其他网络设备上处于领先位置,并自主研发了操作系统,具有足够的实力和智慧化危为机。一是率先开发了全球领先的5G基站;二是大批量生产销售了世界一流的手机终端;三是研制开发了基站芯片、服务器芯片、手机芯片、AI芯片、路由器芯片和5G基带芯片;四是开发了能同时覆盖手机、平板电脑和笔记本电脑的鸿蒙操作系统,可替代谷歌的安卓操作系统;五是为防范供应链上部分产品断供、封锁,开发了相应的备胎技术。

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按中央要求,以不变应万变,抓好改革、开放、创新,做好中国自己的事,是应对与美国贸易磨擦的制胜法宝

美国政府的贸易霸凌主义行为表现在四个方面:一是根据美国国内法单方面挑起贸易磨擦;二是片面指责他国实施的产业政策;三是以国内法长臂管辖制裁他国;四是将国内问题国际化,经贸问题政治化。

应对与美国的贸易磨擦,中国有足够的回旋余地,足够的韧劲,有足够的不管风吹浪打、我自闲庭信步的定力。对贸易磨擦,我们不愿打也不怕打,美国要打奉陪到底。与此同时,我们要按照习近平总书记的要求,以不变应万变,无论形势如何发展变化,中国都要坚持做好自己的事情。要认认真真抓好六方面工作。

一是对贸易磨擦的艰巨性、长期性要有足够的准备,要做最坏打算。这场贸易磨擦轻则影响GDP的1% — 2%,重则影响5% — 10%,不仅影响进出口,还会影响就业,影响投资,包括国内企业和外资企业,会出现观望彷徨、减少当期投资。一些外资也会心存别意、撤资走人,要做好这方面的预判。还要防范贸易磨擦中,可能发生科技、汇率、金融等方面的磨擦,并警惕美国的长臂管辖、SDR特别指定国民名单、扣押美元资产、冻结结算系统,等等。总之,要尽早应对,未雨绸缪,提出对等的有效阻断措施。二是要把更多的增长动力转向国内需求上来,坚持“六稳”调控方针。做好因贸易磨擦而受影响的困难企业工作,落实减税降费措施,进一步采取措施化解中小企业融资难、融资贵的问题。

三是加强供给侧结构性改革,强化产业结构调整。进一步拥抱全球产业链,抓好创新驱动,补短板,抓好战略性基础创新、产业链核心环节的自主创新,实现高质量发展。四是要加速国内改革。加强完善知识产权和私有产权保护,加速市场化改革,消除各种市场垄断,让市场在资源配置中发挥基础性决定作用。五是要进一步扩大开放。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大,这是习近平总书记在多个国际场合反复强调的一句话。开放是中国的自主选择,决不会因为美国搞贸易磨擦而关闭大门。

六是要捍卫多边主义原则。维护现存国际秩序,履行WTO原则,全方位开放,加强国际友好,积极参与并推动WTO改革。在应对与美国贸易磨擦的同时,另辟蹊径,与日、韩、欧盟、东盟深入探讨FTA,并争取早日与他们签订自由贸易协议。由此,美国的跨国公司也会奔向我们而来。毕竟,中国今后15年,会进口30万亿美元的商品,10万亿美元的服务贸易,中国又是全球制造业产业链最齐全的国家,进口大国是世界强国,供应链的掌控是王中王。这样,贸易、产业、金融(进口可促进人民币国际化)都活了,从而实现变被动为主动。

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姚安娜此前为WEY拍摄的广吿,更多详情请点击图集:

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《分析与思考:黄奇帆的复旦经济课》书本封面

书名:分析与思考:黄奇帆的复旦经济课

作者:黄奇帆,工商管理硕士,研究员,现任复旦大学特聘教授、中国国际经济交流中心副理事长。曾任重庆市市长、第十二届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员。

【本文获“中和出版”授权转载。】

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