“台美关系史上最佳”　台湾真的已不再孤单？

4月26日，年后甫接任台国安局长一职的陈明通，在被立委问到现在只剩美国支持台湾，美国的印太战略有名无实，他回应立委时称“我们（台湾）没有那么孤单”。然而，在陈明通自信表露无遗的同时，台湾是否真的没那么孤单？或许可从台湾“最好的朋友”、也就是美国与日本的举措来窥知一二。

此前不久，美国总统拜登（Joe Biden）与日本首相菅义伟在白宫举行会谈后发出联合声明，声明中明载台湾海峡和平与稳定的重要性。消息传回台湾，蔡英文政府与绿媒欣喜若狂，直称这是52年来美日联合声明首次提及台湾，好像台湾已在两岸拚搏中“不战而胜”。

的确，当前的美国与日本都极为关注台海和平的稳定，包括美国国务卿布林肯（Antony Blinken）、白宫发言人莎琪（Jen Psaki）、国务院发言人普赖斯（Ned Price）等人都屡屡强调美国对台承诺“坚若磐石”，认为这为维持区域及台海和平安全做出贡献。菅义伟也说，台湾海峡的和平以及安定的重要性，美日的立场一致。

然而，这些言语上的支持台湾，讲白点或许还构不上支持的边。一来，美日从未明确向台湾保证，一旦两岸爆发危机甚至冲突，美军或日本自卫队一定会协助台湾驱敌；二来，美日也从未明确界定，究竟到了什么状况，才会使其愿意介入台海局势。

亦即，美日两国仍旧只是在表面上安抚台湾，但假如两岸真的有什么冲突发生，要不要介入，一切端视有否影响其国家利益、或有无影响其国家稳定。因之，美日还是处于一种模糊战术，他们最希望两岸能够直接对话和平解决问题，其他就任凭各方去做解读，反正他们也不会再多说。

自特朗普（Donald Trump）时期以来，美国就与蔡英文政府维持着表面热络的关系，蔡政府也不断宣传“台美关系史上最佳”；尔后，虽然对拜登政府有所质疑，但现在也都强调美台关系“坚若磐石”。而美国国务院、国会议员一直以来也都表态支持台湾参加国际组织，看似十分支持台湾。

但令人颇为质疑的是，近年来台湾似乎并未新加入、或重返哪一个国际组织；就连台湾想叩关世界卫生大会与世界卫生组织，美国都未主动提案协助。2021年初台湾与圭亚那（Cooperative Republic of Guyana，台称盖亚那）闹出的“台湾办公室”风波，美国也一声未吭，事情就“不了了之”，甚至，美国还是高举“一中”原则。

至于日本，除了附和一下美国的声明、虚应一下故事外，对台湾也未曾给予任何实质回馈，反而还效法美国要台湾开放含瘦肉精美猪的做法，利用台湾想加入“跨太平洋伙伴全面进步协定”（CPTPP）的心态，通过各种管道“希望”台湾开放进口日本核食，就连日本要排放核废水，台湾驻日代表谢长廷还屡屡站在日本一边，与台湾社会公然唱反调。

就此来看，实际上，台湾并不如陈明通所言的“不孤单”，实际情况是通常口惠实不至，各国亦皆未保证一旦两岸动乱会协助台湾。

对台湾来说，重点不在于美国或日本到底支不支持台湾，而是蔡英文政府如何能够减缓两岸摩擦与隔阂扩大的速度、以至于可以改变现状，假如能够这样，即便台湾孤单，能获得永续的安全与和平倒也无妨。