习近平召开民企座谈会:风向已变 关键在于执行
2月17日,国家主席习近平在北京召开民营企业座谈会,包括华为创始人任正非、阿里巴巴创始人马云、宇树科技创始人王兴兴、DeepSeek创始人梁文锋在内的多位民营企业家出席会议。这是习近平2012年上任以来继2018年召开的民营企业座谈会后再度召开的民营企业座谈会,释放出稳定民营企业信心的积极讯号。
在中国政治语境下,最高领导人召开的座谈会往往是同类座谈会中级别最高,每次召开都会有不同寻常的意义。2018年召开民营企业座谈会时,恰逢改革开放40年,当时民营经济的发展面临中美贸易摩擦、经济转型和错误言论的叠加冲击。
有鉴于此,彼时习近平除了明确表示“坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的,从来没有动摇”和“民营企业和民营企业家是我们自己人”之外,还亲自驳斥关于民营经济的错误言论:“一段时间以来,社会上有的人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论。比如,有的人提出所谓‘民营经济离场论’,说民营经济已经完成使命,要退出历史舞台;有的人提出所谓‘新公私合营论’,把现在的混合所有制改革曲解为新一轮‘公私合营’;有的人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制,等等。这些说法是完全错误的,不符合党的大政方针。”
相比于2018年,本次民营企业座谈会召开背景是全国“两会”前夕,中国经济在经过新冠疫情、内外形势的叠加冲击后增速放缓,现又面临美国新一轮贸易摩擦的挑战,不少民企和民众的信心不足。1月17日国家统计局在公布2024年经济资料时写道:“当前外部环境变化带来不利影响加深,国内需求不足,部分企业生产经营困难,经济执行仍面临不少困难和挑战。”正因这样,从去年9月政治局会议开启经济政策转向以来,中国政府尤其注重稳定预期、激发活力和扩大内需。
习近平时隔数年重新召开民营企业座谈会,意味着去年9月以来的经济政策转向达到一个新节点,今后一段时间中国预计会推出一系列促进民营经济发展的政策措施。
出席本次民营经济座谈会的企业家,除了有资深的任正非和最近大火的宇树科技创始人王兴兴、DeepSeek创始人梁文锋之外,还有备受瞩目的马云。马云本就是中国民营企业家的代表人物,他在2018年庆祝改革开放40周年大会上获得改革先锋称号,但2020年因为在外滩金融峰会的言论而引发风波以及后续中国政府对于平台经济的整治,他自此之后基本淡出公众的视野。
如今马云出席最高阶别的民营经济座谈会不仅说明他已经走出2020年的那场风波,而且意味着随着整治平台经济的工作陆续完成,中国政府在今后一段时间预计将鼓励平台经济发展。
从习近平的讲话可以看出稳定民企信心和化解民企困难的讯号。习近平强调“对民营经济发展的基本方针政策,已经纳入中国特色社会主义制度体系,将一以贯之坚持和落实,不能变,也不会变”,“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时”。
他还表示“改革开放将进一步全面深化”,“当前民营经济发展面临的一些困难和挑战,总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的,是区域性的而不是整体的,是暂时的而不是长期的,是能够克服的而不是无解的”,鼓励民企“在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来,保持发展定力、增强发展信心,保持爱拼会赢的精气神”。
除此之外,习近平说:“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施,是当前促进民营经济发展的工作重点。凡是党中央定了的就要坚决执行,不能打折扣。要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍,持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放,继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题。要着力解决拖欠民营企业账款问题。要强化执法监督,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。同时要认识到,我国是社会主义法治国家,各类所有制企业的违法行为,都不能规避查处。要认真落实各项纾困政策,提高政策精准度,注重综合施策,对企业一视同仁。”这段话的针对性强,直指长期以来促进民营经济发展的政策措施在执行中的困难和民企在经营发展过程中的困难,属于中国民营经济发展的痛点问题。
改革开放以来,中国民营经济在不断成长的过程中有力支撑国家经济的腾飞。与中国经济总量成为世界第二相伴随的是,民营经济快速崛起,为中国“贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量”。民营经济早已是中国经济的支柱,是关乎国家发展大局和现代化事业的重中之重。
所以说,中国“对民营经济发展的基本方针政策”是不会变的,问题的关键在于执行,在于落实过程中不扭曲、不任性,在于通过法治的进步和“国家治理体系和治理能力现代化”来为民营企业和民营企业家大显身手、推动国家进步构建市场化、法治化、可预期的社会环境。