台湾营造对陆和缓气氛 “遥望美国而后动”未变
近期，两岸互动、疫苗纷争等戏码继续上演，但此刻的对峙旋律上，似乎多了几声“和缓”清音。
2月9日，年前最后一个上班日，台湾总统蔡英文召开国安高层会议，针对两岸议题、台美关系与疫情发表谈话，并在论及台海稳定时表示，“在欢庆华人世界共同的传统佳节时，我们也要在此，祝福对岸人民新春安康，也希望能共同促成两岸的和平稳定。”显然欲藉两岸共有的年节传统，释放善意的沟通讯号。
如此姿态，持续到了年后开工。2月19日，总统府召开记者会，宣布陆委会前副主委邱太三接任陆委会主委、原主委陈明通转任国安局，国安局长邱国正接任国防部长，原部长严德发则转任国安会咨询委员。这场倏忽而至的“人事大风吹”，被外界解读为蔡英文递向北京的“橄榄枝”，用以和缓两岸对峙，毕竟邱太三在两岸议题上偏属“鸽派”，就连陈明通在接任陆委会之初，亦曾呈现过“非鹰派”的温和形象。
然而，细究上述“校正”，从公开拜年到起用温和派官员分掌陆委会与国安局，所谓和缓，其实暗藏口不应心、另有谋算的玄机。
“台美友好”方为关键
由蔡英文政府的立场观之，国安会议发言也好，国安人事更迭也罢，皆不过是战略迷障。项庄舞剑、意在沛公，台湾看似在两岸和稳的宴席上“翩翩起舞”，其实真正在意的观众只有一方，那便是“遥坐席外”的美国。
首先，在国安会议谈话中，台海稳定虽位居第二要点，却依旧让位身处第一要点的“台美关系稳健发展”。细究当天谈话，蔡英文列举了台湾驻美代表萧美琴获邀参加美国总统拜登的就职典礼、美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）与美国国务卿布林肯（Antony Blinken）的“挺台”发言等事例，强调台美关系不受美国政权更迭影响，并表示将在印太地区的安全议题上，与美国维持最佳沟通状态，更提及“美军机舰多次以执行自由航行任务，展现美国对印太地区安全现状遭到挑战时的明确态度”。在此脉络下，台海议题纵有“拜年”加持，却显然是台美关系里的配角。
而在国安团队人事变动上，台湾更明显“遥望美国而后动”。在美国前总统特朗普执政末期，台湾无底线充当反华前锋，于军购、疫情、人权政治等场域，积极配合美国演出，纵使游走于覆灭边缘，亦要演出飞蛾扑火的壮烈，只要今天，不看明天；蔡英文如今之所以走马换将、急速转弯，也非战略自主、猛然觉醒之故，而是因应美国改朝换代，拜登首重防疫、纾困，以及修复对中、对欧关系等考量，积极配合美国步调，这才退回斗而不破的传统路线。
换言之，眼下台湾的和缓姿态，沟通对象并非海峡彼岸，而是远在太平洋另一端的美国，故其举手投足间，尽显自我矛盾的暧昧：躬身拜年拉近距离，却满嘴谴责对方为印太安全的“破坏者”，好替美国的“守护者”形象张灯结䌽；换上带有鸽派色彩的官员，然其能动性恰似无条件屈从美国的台湾，倘若“大局”需要，“信鸽”也得披上“猎鹰”的皮囊，硬着头皮装腔作势。
上文节录自第255期《香港01》周报（2021年3月8日）《对陆和缓举措仅战略迷障 台湾“独立” 首先要从美国独立》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊，浏览更多深度报道。
【封面报道】别让猜忌毁了“一国两制” 香港需成另一个“香港”