中国力推金砖五国合作 习近平为何选址厦门?
2020年11月17日,中国国家主席习近平在金砖国家领导人第12次会晤时讲话称,中方将在福建省厦门市建立“金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地”,开展政策协调、人才培养、项目开发等领域合作。
“金砖国家新工业革命伙伴关系”的说法始于2018年7月25日南非金砖峰会上习近平所发出的号召,目的是“加强宏观经济政策协调,促进创新和工业化合作,联手加快经济新旧动能转换和转型升级”。
而此次提出在中国厦门市建立“创新基地”,则是在建立伙伴关系基础上进一步向前推进,展现了中国在金砖五国相互合作议程上的积极角色。在巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五国中,似乎只有中国依然保持强劲的经济增长势头,没有辜负所谓“金砖”名号,这应该也是中国在其中展现了积极角色的原因所在。
不过正如习近平所说,“独行快,众行远。”金砖五国共同合作,比之中国单兵突进,不仅更有利于互通有无,做大蛋糕,也能在一定程度上减轻作为守成者的西方的警惕与压力。
让一些人感到不解的一个细节性问题是,为什么选择福建省厦门市作为“金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地”?
很多人联想到,习近平本人曾在福建省工作多年,担任过厦门市副市长之职。厦门是福建省的一个明星城市,在中国东部沿海一连串如珍珠般点缀的城市群里,也享有一定的知名度。但选址厦门作为“创新基地”的原因应该不止于此。
厦门是一个与金砖国家颇有渊源的城市。2017年9月3日至5日金砖国家领导人第9次会晤便是在福建厦门举行。这也是习近平成为中国最高领导人后首次在中国主场召开金砖峰会。而上一次还是在2011年胡锦涛任期里的海南省三亚市。
在2020年10月习近平曾经前往广东省深圳市参加“深圳市经济特区建立40周年庆祝大会”,11月又前往上海市浦东区参加了“浦东开发开放30周年庆祝大会”。两地分别获得了“中国特色社会主义先行示范区”与“社会主义现代化建设引领区”的国家定位。
不论是胡锦涛还是习近平,都避开了中国的北上广深四个一线城市,可能有意带动更多城市和地区的开放与发展。
厦门大学中国国际发展研究足以主任黄梅波曾表示,厦门是中国发展模式较有代表性的城市。金砖国家领导人在厦门举行会晤,即可对中国发展模式获得感性的体验。厦门作为沿海开放城市,正是典型的出口型城市,也是引进外资的产业集聚区。全球500强企业在厦门投资的项目有100多个。2017年前三季度厦门市与其余四个金砖国家贸易额越过250亿元人民币。
厦门还是每年举行的“中国国际投资贸易洽谈会”的定点城市,现已举办20届。该“投洽会”是中国目前唯一以促进双向投资为目的的国际投资促进活动,也是通过国际展览业协会(UFI)认证的全球规模最大的投资性展览会。
作为外向型经济重镇的厦门,尤其以举办各式会展出名,而会展业已是厦门的三大主导产业之一。2016年厦门举办展览近200个,会议6,000余场,前去参会者超过100万人次,因此有“会展名城”之称。
另外,厦门还是一座著名的旅游城市,曾获得“联合国人居奖”、“国际花园城市”、“中国国家森林城市”等美称。
值得一提的是,当中国南方城市陆续“喜提”了“示范区”、“引领区”、“创新基地”等优惠政策加持之际,中国北方城市则显得星光黯淡、失色不少。东北地区的滑落之势仍然难以挽回,天津滨海新区则是后继乏力,被视为“千年大计、国家大事”的雄安新区将会能否提振北方经济还是未知之数。