【新冠肺炎】中央继续向湖北派驻“联络组”释放甚么信号？

中央政治局常委会5月6日召开会议，会上中共总书记也即此次中国战“疫”的总指挥习近平肯定了在武汉抗疫一线的中央指导组工作，并称将继续向湖北派驻联络组，加强对后续工作的指导支持。而领导该联络组的是国务院副秘书长丁向阳。丁向阳的身份不仅是中国国务院办公厅中保障孙春兰日常工作的副秘书长，其也是孙春兰率领的中央指导组的组成人员。

而事实上，包括武汉在内，湖北所有新冠肺炎确诊患者在4月26日已实现“清零”，由孙春兰带队的中央指导组也于4月27日离鄂返京。5月2日，湖北作为中国31省区最后一个一级突发公共卫生应急响应级别省份下调为二级。这被官方宣吿 “标志着湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果。”

但是在最近两次的中共中央政治局常委会上，湖北都被重点关注。5月6日的常委会会议称，湖北省疫情防控已由应急性超常规防控向常态化防控转变，但并不意味着防控措施可以松一松、歇一歇。这与4月29日常委会议中“湖北省和武汉市要继续加强社区防控，完善应急预案”表述承接。在那次会议中，习近平点名了3个省份，要求做好疫情防控工作，其中有湖北、北京、黑龙江。

在全国疫情平稳之后，黑龙江因境外输入压力加大等原因暴露疫情防控漏洞，4月份，黑龙江哈尔滨出现1传79的案例震惊全国，并最终惊动最高领导层在该次会议做出表态，黑龙江成为全国抗疫的反面教材。而北京作为全国政治中心，人口流动性大，且面临即将到来的两会压力，北京在中共高层的表述中一直被视为疫情防控的重点地区。相比之下，湖北虽然是此次全国疫情的中心，但其确诊患者清零将近半月，当地社会秩序已经全面重启，在官方判定已经取得“决定性成果”的湖北仍在中共最高层决策会议中占据如此重要位置不仅是基于疫情反弹的谨慎。

5月6日的这次常委会议中，习称要继续向湖北派驻联络组，当然在作出这一表态前，常委会听取了在湖北督战3个月的中共中央指导组的汇报。虽然官方并未通报该组汇报了哪些内容，不过在孙春兰率领的指导组返京述职意味着其已完成阶段使命之时，中共继续向湖北派驻联络组，可知，中国战“疫”的湖北战场并未完成全部使命。

5月4日，由国务院副秘书长丁向阳，国家卫健委副主任于学军等率领的国务院联防联控联络组抵达武汉，与湖北省、武汉市相关官员召开会议，研究下一步工作。

那么接棒指导组的联络组在湖北的后抗疫时期将扮演什么样的角色？从小组名称来看，孙春兰率领的是中央赴湖北指导组，该小组是中共中央为应对此次疫情设立的议事协调机构中央应对疫情工作领导小组的派出小组，而中央应对疫情工作领导小组又在中共中央政治局常委会领导下开展工作。因此孙春兰是在中共中央常委会上述职汇报。其赴湖北代表的就是中共最高层的抗疫指示。而丁向阳牵头的联络组全称是国务院联防联控联络组，为国务院的派出小组。且从字面意思上看，指导组掌握更大的主动性，在湖北抗疫过程中，其对湖北更多是指导与被指导的关系。在常委会议中，对联络组的描述虽然也有“指导支持”，但更凸显的是一种协调、督促的作用。

从小组的组成人员来看，指导组是以中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰率领，而联络组牵头的是国务院副秘书长。再加上湖北现时的疫情形势已得到控制，这也就基本框定了两个小组所扮演角色的差异。

根据官方描述，中央指导组在当时疫情严重的湖北主要承担的是源头防控、患者救治、物资保障三项重点，这在当时确诊病例新增居高不下、物资调度混乱甚至官僚主义严重等问题丛生的湖北扮演了极为重要的救场角色，习也在常委会中也予以肯定。但指导组撤离后，在封城3个多月，有近7万人染疫的湖北，无论是经济还是社会心理必然都遭受严重的冲击。在当前中国全国经济秩序重启之时，湖北虽然也已全面解封，但其能否从这场阴霾中走出，快速跟上全国复苏的步伐是一个不小的挑战。

因此联络组要做的是在巩固既有抗疫成果的情况下，最快让湖北恢复原有的秩序。从联络组组成人员也可看出，组长丁向阳在国务院办公厅中分管的是保障孙春兰的日常工作，而作为国务院副总理的孙春兰，分管教育、医疗卫生等事务。因此，这种安排既是对指导组工作的承接，也最大程度方便湖北后疫情时期的秩序恢复。与此同时，中共高层也十分重视湖北在疫情之后如何快速启动经济发展，为此，在稍早前的4月29日的中共中央政治局常委会中，中共高层们专门对这一问题进行讨论，并称将有一系列政策出台。