北京如何“坚决反制”美国对台军售?

撰文: 联合早报
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美国国防安全合作局10月25日宣布向台湾出售总额19.88亿美元军事装备后,外交部10月26日晚强调中方对此将予以“坚决反制”,内地网络舆论则建议拦截美国售台武器进入台湾,或者向美国的对手出售武器。

这是拜登政府任内第17次对台军售,也是目前拜登政府数额最大的一次对台军售,具体武器包括三套先进地空导弹系统、哨兵雷达系统、123枚增程版中程先进空对空导弹、两组导弹制导系统、四套多功能信息发布系统等。美国国防安全合作局称,支持台湾维持可靠的防御能力,符合美国国家利益,有助于维护台海地区的政治稳定、军事平衡和经济发展。

路透社10月25日报道,美国防安全合作署(DSCA)当日宣布最新对台军售,包括总价11.6亿美元的NASAMS防空导弹系统以及总价8.28亿美元的雷达系统。(荷兰国防部)

外交部则一如既往地反驳说,美国此举“严重侵犯中国主权和安全利益,严重破坏中美关系、危害台海和平稳定,向‘台独’分裂势力发出严重错误信号。中方强烈谴责、坚决反对,已向美方提出严正交涉”。

至于中国将如何“坚决反制”美国这次对台售武,制裁相关的美国企业及其高管是最有可能的选项。今年以来,中国已宣布制裁30多家与售台武器相关的美国军工企业及其高管,包括贝宜陆上和武器系统公司、联合技术系统运营公司、洛克希德.马丁导弹与火控公司、标枪合资公司、雷神导弹系统公司、通用动力军械与战术系统公司、内华达山脉公司、摇杆舵公司等等。

但这些制裁不仅没能阻止美国继续向台湾出售武器,而且美国售台武器的数额越来越大、武器性能也越来越先进。

中国一些网络舆论要求官方采取更严厉的措施,不惜与美国彻底翻脸,也要阻止美国对台售武升级。

今年6月,美国政府宣布对台军售弹簧刀300以及Altius 600M-V等2款攻击型无人机。台湾军事专家分析指出,2款攻击型无人机可以强化台军地面部队的即时精准打击能力,提升不对称作战能力。(维基)

公众号“秦安战略”在今日头条发文称,美国这次对台军售是“一个天大的事情”,对两岸统一是致命性危险,中国有必要宣布启动依法海空拦截行动,扼杀美国政客的不良企图。

文章认为,这次美国对台军售,之所以无法容忍,是因为军售数额巨大,高达前所未有的20亿美元;美国提供的先进地空导弹系统具备自动化侦察、火力分配指挥控制及情报整合功能,将直接增加解放军空中打击乃至空降登陆的难度;美国将对澳大利亚等核心盟国拥有的先进导弹系统出售给台军,在太平洋范围内可以联网使用,实现情报共用,极具威胁性。

秦安战略认为,鉴于美国对台军售前所未有的突破性,中国采取突破性的行动是理所当然。具体在行动上,期待对“台独”顽固分子采取缺席审判,甚至可以判处死刑的做法;对美对台军售武器实施拦截。

美军“海马斯”(HIMARS)火箭发射系统。(Getty Images)

今年7月,秦安战略曾发文阐述如何拦截美国武器运抵台湾。文章称,北京可出台一部阻止一切域外势力向台湾售卖和运送武器的法律,明确规定域外任何势力向中国主权覆盖的领土范围内售卖武器都是损害中国主权的一种侵略行为;中国有权对疑似向台湾运送武器的海上和空中运输工具进行执法检查,检查过程中由被检查方不配合检查引起的一系列后果由运送和出售武器的一方全部承担等。

还有学者建议中国应该对美国售台武器以牙还牙,将中国武器卖给美国的对手。

知名军事学者王云飞今年6月发文说,既然美方不顾中方的反对,一再向台湾地区出售武器,那中方能不能针锋相对,也向那些反美的国家出售武器呢?让美方也难受,比如向俄罗斯、伊朗、朝鲜、古巴、委内瑞拉,甚至胡塞武装和哈马斯等出售武器。

文章称,中国如果要向相关国家进行军售,一是要“稳”,综合考虑利弊得失,考虑清楚之后再付诸行动。二是要“准”,最好就在美方宣布新的对台军售专案之后,马上就宣布向他的那些对手国家军售。这个效果要比事后进行反制要好得多。三也要“狠”,能够对美国的那些地区代理人形成战略掣肘。

美国25家军火商代表团访台,计划在台湾联合生产武器弹药、打造大型军火库,对此由台湾“两岸和平发展论坛”和数十个政党团体共同发起的“反台独反介入联合行动”,5月3日组织逾两百人前往台北国际会议中心抗议,强烈反对美国战争贩子祸害台湾、贩售战争。(主办单位提供)

不过,在目前“美强中弱”以及北京高层仍强调保持“战略定力”,以发展为第一要务的背景下,如果官方出台法律强力拦截外部武器运抵台湾,显然会给中美关系带来巨大冲击,甚至引发中美直接军事冲突。因此这种建议不大可能被官方采纳。

同样,中国向美国的对手出售武器不仅导致中美关系继续恶化,还将导致接受中国武器国家的邻国与中国关系恶化,损害中国的国际形象和安全利益。不要说向胡塞武装和哈马斯出售武器,中国向俄罗斯出口军民两用产品就已经引发美国和欧盟的强烈不满,一些中国公司也因此遭到制裁。

整体上看,目前中国在中美关系中仍处于战略防御阶段。中国虽然表示要“坚决反制”美国这次售台武器,但反制的措施不至于给中美关系带来严重冲击。毕竟,中国为了实现现代化目标,现在还是要尽量与美国进行战略周旋,不会因美国对台售武就出尽底牌,和美国拼个鱼死网破。

本文获《联合早报》授权刊载。