石破茂上任后的台日关系:亲台反中论调能持续多久?

撰文: 陈郑为
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日本自民党新任总裁石破茂上任首相后,包含台湾官方与不少新闻分析对于他的外交政策产生了乐观的预期,研判台日关系将更加紧密,台湾内部甚有评论认为他会在“反中”与“亲台”两个方向上持续加码,并强化台日之间的战略合作。然而,这些推论过于简化,忽视了石破茂的现实主义立场及其历来的外交姿态。若以过去的言行为依据,将他定位为坚定的“亲台”和“反中”人物,实谓相当不恰当,台湾舆论应当保持警惕,不应受官方过度引导解读左右。

首先,石破茂长期以来是一位重视现实主义的政治家,与已故前首相安倍晋三相比,石破茂的外交策略或更加务实而非理想化。他强调与中国保持经济合作的重要性,这一点在他最近出版的自传中有著清楚的体现。石破茂在日本政坛素有“田中角荣最后的弟子”称号,他不止一次提到田中角荣这位推动中日邦交正常化的前首相,并对他表示尊敬,书中也再三强调中国对日本的重要性。

1972年9月25日,时任日本首相田中角荣(左)访华,获中国领导人毛泽东(右)接见,开启中日领导人互访序幕,两国政府在29日签署联合声明,宣布两国关系正常化,并正式建交,至1978年,两国再签订《中日和平友好条约》。(法新社)

在涉台事务方面,尽管石破茂曾引用前首相岸田文雄所说“今日的乌克兰,可能就是明日的东亚”,也曾将安倍晋三倡言的“台湾有事日本有事”挂在嘴边,但值得注意的是,石破茂固然强调防卫事务的重要性,却对于“台湾有事”时是否会出兵协助,从未作出任何明确承诺,这显示出他在台海问题上的立场,更多的是务实而非积极干预,不意味著他必然会采取对台湾有利的军事行动。从这点来看,石破茂未来的施政或会较过去更加强调中日关系的平衡,而非单方面偏向台湾。

其次,各界也应该要看到石破茂在自民党内部的政治光谱上,与安倍晋三及高市早苗等鹰派人物存在差异。高市早苗被视为对中强硬的代表,而石破茂过去则被批评为“亲中”,甚至被认为在外交政策上较为温和。尽管近年来中国的军事扩张使石破茂也开始发出对中不满的声音,然而这是否意味著他已经完全转向“反中”,仍需持保留态度——毕竟石破茂作为日本首相,即必须承担起稳定中日关系的责任,并追求国家利益的最大化,这一点从他过去就任防卫大臣后,就未再前往参拜靖国神社,可以了解到,他知道何谓“轻重”。

8月13日,正值访台的石破茂与台湾赖清德握手致意。(台湾总统府提供)

至于同样受到侧目的,再有石破茂倡议的“亚洲版北约”构想,尽管这能显示他对区域安全的关注,但这更像是一种外交姿态,而非真正的具体行动计划。同时,他的倡议在自民党内部也未得到广泛支持,这说明他在日本政坛中的地位仍然受到限制,未必能迅速推动大规模的外交转向。因此,若台湾舆情基于石破茂“亲台”属性的幻想,便认为他能够在短期内彻底改变中日关系,这样的预期显然过于理想化。

最后,石破茂上台后是否能采取更为亲台的立场,亦必须考量到日本与中国之间深厚的经济联系。即便日本政治菁英对中国的反感日益加深,但两国的经济依存度依然极高。中国是日本的主要贸易伙伴之一,双边经济关系难以在短期内切割,结构上也不允许。这意味著石破茂在外交政策上必须处理好中日之间的经济合作,避免因外交冲突导致经济受损。

2024年10月1日,日本自民党新总裁石破茂在下议院当选新首相后接受议员的掌声祝贺。(REUTERS)

例如,尽管台湾得意于台积电赴熊本投资对日本半导体产业有著重要影响,但日本的其他产业,尤其是汽车和电子产品,仍然依赖中国市场。面对这种现实利益的牵制,石破茂能否在亲台立场上走得更远,值得质疑。贸然激化与中国的冲突可能会对日本经济产生严重后果,这使得石破茂在外交政策上不得不更为谨慎,甚至做出某些妥协。

是以,基于石破茂对中美竞争态势足以谨慎持重的判断,哪怕中日关系近年陷入低谷,台日关系有日上之势,石破茂断不会全然背书前首相安倍晋三的“台湾有事就是日本有事”的立场,而当是采取更平衡的方式,试图在中日关系中求取稳定维持,在这样的局面下,所谓的台日关系发展纵使紧密,也存在天堑般的限制,而上不封顶式的想像,只能存在日本右翼政客的呼拢、台湾官方刻意的宣传与台湾民间沉迷于台日友好的泡泡中,在脱离轨道的同温层间打造隔绝于世的乌托邦。