【拆局】美国国务卿蒂勒森访华　五大问题预示此行艰辛

美国国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）于18至19日首次访问中国，预计将会晤国家主席习近平、国务委员杨洁篪以及外交部长王毅等中方官员。此次出访时机敏感：朝鲜不久前试射多枚导弹、中韩因“萨德”部署剑拔弩张、人民币汇率及经济等种种问题，都预示蒂勒森此行艰辛。

日程安排迟迟未公布：

据美国国务院公布日程，蒂勒森会先后访问日本（15至17日）、韩国（17至18日）及中国（18至19日）。期间蒂勒森将与三方外长及高官会面，料触及朝鲜核问题及在韩部署萨德系统事宜。外界预期，蒂勒森此访将为习近平下月访美与特朗普会晤铺路。

然而，华春莹15日宣布蒂勒森访华的消息时，仅表示“双方将就两国关系及共同关心的国际和地区问题交换意见”，没介绍蒂勒森访华的具体安排，亦未提到蒂勒森是否将会见中国国家主席习近平等领导人。

中美半岛问题对立明显：

3月8日，中国外长王毅表示，美韩在朝鲜半岛进行超大规模的军事演习，持续加大对朝鲜的军事压力。建议朝鲜先暂停核导活动，美韩也暂停大规模军演，通过“双暂停”摆脱目前的安全困境，并且使各方重新回到谈判桌前，和平解决半岛问题。此表态被外界认为是对蒂勒森公开施压。

不过，美国国务院回应指，相关建议并非可行的交易，更形容两者是“苹果和橙”，美韩的防卫合作不能跟朝鲜违反国际法的活动相提并论。称美韩军演是针对朝鲜威胁的防卫性军事活动，停止军演不合时宜。

17日在韩国访问的蒂勒森更指出，对朝鲜“策略性忍耐”的政策已经完结，不排除采取指军事行动。他还呼吁中国向朝鲜施加更多制裁。

“萨德”问题：

中国多次表示坚决反对“萨德”入韩。王毅早前表示，韩国引进“萨德”是一个错误的选择，可能使韩国陷入更加不安全的境地，敦促韩方“悬崖勒马”中止部署。与此同时，中国国内呼吁反制美韩的呼声亦高涨。

不过，“萨德”入韩似乎已不可避免。美国国务院此前表示，在韩国部署萨德系统仅是防卫措施，不威胁中国安全；蒂勒森仅敦促中方克制，对中国经济报复韩国表示遗憾。

南海问题：

美国国防部6日公布“2016年自由航行报告”，批评中方领土基线过度声索、司法管辖权达到专属经济海域（EEZ）的上空、限制无意进入中国领空的外国飞行器飞经防空识别区（ADIZ）等。

王毅警告指，过去一年南海局势明显降温，在此时如果还有人想兴风作浪，再生事端，不仅不得人心，必将遭到地区国家的共同抵制，绝不允许来之不易的稳定局面再次受到干扰和破坏。

经济问题与汇率操纵国：

特朗普上台后，多次强调“美国优先”，称将推动一系列带有保护主义色彩的经济政策，威胁对华征收巨额关税。此外，美国多次指责中国是汇率操纵国，特朗普更批评中国是操纵汇率的“总冠军”（Grand Champion），态度强硬前所未有。

习近平则在不同场合强调，全球化不可逆转，又指中美合作是唯一正确道路。对于被指操纵汇率，外交部回应道，中国无意利用人民币贬值，以取得出口竞争优势。