【两会观察】全国政协闭幕 议政“大、浅、旧”外还有什么变化?

撰文: 刘莎莎
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昨日(13日),2017年中国“两会”之一的全国政协闭幕。在过去10天里,众多领域的党派、团体、小组、委员纷纷提出议案,各种声音充斥中国舆论场。《多维新闻》指出,与往年相比,本次政协会议呈现出较大变化。

3月13日,全国政协十二届五次会议在北京举行闭幕会。 (新华社)

全国政协收到的提案中,社会和经济占据较大比重。据统计,截至2017年3月7日晚,全国政协共收到5,210件提案,审后立案4,156件。在这些提案中,社会建设约占35.49%,经济建设约占34.72%,政治建设约占11.67%,生态文明和文化建设占比分别是10.13%、7.99%。由此数据可见,社会和经济是政协最为关注的两大领域,相关提案占比超过三分之二。

报道分析指,这五个方面分别对应了中共十八大报告提出的“五位一体”里的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。而政治方面提案较少,也反映出政协在中国政治图谱里的定位。报道引述观察人士指,人大与政协的地位、功能差别很大,人大比政协更多聚焦于政治议题,影响亦更为直接。

全国政协委员崔永元所提交的有关转基因食品的提案,被要求禁止报道。(视觉中国)

部分议题存在“大、浅、旧”问题

不论是政协提案还是人大建议和讨论,都是建设性为主,并起到“对上展现民意、对下展示官场形态”两个作用。

报道指出,议题过大、过浅、过旧问题依然存在。例如:中国完全有能力在更高层次上参与全球金融治理;呼吁科技工作者要敢于担当追求原创;抓政策落实喊破嗓子不如甩开膀子。另外,政府政策方向不一致的声音可能会受到限制。例如,全国政协委员崔永元所提交的有关转基因食品的提案即被要求禁止报道。

报道称,本次政协会议仍有很多进步和改观。有分析称,今年提案数量略有下降,但质量有所提升。选题准、调研深、情况明、分析透、建议实的提案明显增多,例如就深入推进“三去一降一补”、深化重要领域和关键环节改革、保障和改善民生等提出意见和建议。而且,本次政协会议还提交了一批监督性提案,例如有关脱贫攻坚、营改增执行情况等内容。

原南京军区副司令王洪光在受采访时,就有关台湾问题强硬发声。(中新社)

“敢说”委员惹舆论热议

报道指出,一些“敢说”的政协委员掀起了海内外舆论热议。比如全国政协委员、原南京军区副司令王洪光在受采访时强硬发声,说要把“合流”的“台独”“港独”给“一块干掉”。对于美国要在台湾部署“萨德”的提问,王洪光放言,“美国要敢在台湾部署‘萨德’,就是我们解放台湾之日!”另外,海军少将兼全国政协委员尹卓、演艺界明星张国立等人,也在“台独”问题上表达了比较强硬的态度。

报道续指,一些先前很受关注的人,例如歌手宋祖英、李鹏之女李小琳、毛泽东嫡孙毛新宇却未引起太多注意。值得一提的是,往年经常出现的引发舆论“笑场”的“雷人”提案,今年似乎还未被发现。