中国高税负争议持续　新华社反驳中美税负差距言过其实

近日，内地知名民营企业家曹德旺在访谈中透露，旗下福耀玻璃在美国投资6亿美元，建成汽车玻璃厂，他坦言：“除了人力，中国甚么都比美国贵。”其中以增值税对制造业影响最大。这则消息引来大陆媒体炒作，用“跑路”（逃跑）形容曹德旺的海外投资，曹德旺则强调：“公开讲税负，只为提醒危机感，他的重心仍在中国。”

有见相关新闻闹得沸沸扬扬，新华社特意引用福耀财务数据，比较中美税率，主旨为证明中国企业税负并不比美国高太多，曹德旺赴美投资与逃避在华高税负无关。

应该如何比较中美税负？

首先，新华社提到根据福耀玻璃2015年度财务报告，其在美公司按所在州份，缴交36.5%至40%企业税不等。相对而言，中国企业税率平均为25%，再加上各种税收优惠政策，基本实际税率均在15%左右。不过，新华社未有提及，美国各州份是否亦提供税务优惠。

新华社亦留意到，每当论者批评中国高税负，重点不是按利润多寡征收的企业税，而是企业在生产过程中所支付的流转税。美国税制以企业利润为主要收税对象，而中国税制则以生产环节为主要收税对象，因此如以企业税税率比较中美税负，有以偏概全之嫌。

新华社就此再次引用福耀玻璃财务数据，强调即使加上流转税差额，该企业的实际税负成本只比美国高出约10%，远比一些媒体报道的35%低很多。此外，新华社指出，2013中共第18届三中全会已决定，中国税制“从以间接税为主向直接税为主”，换言之尚有空间下调流转税。

曹德旺：赴美主要无关税负

最后，新华社找来事件主角曹德旺现身说法，他澄清福耀玻璃发展重心一直都是在国内，国外的投资只是很小一部分，近5年来福耀境内赵投资规模基本持平。正当福耀启动在美厂房项目，该企业亦同时投资于天津和苏州工业园。他又解释赴美投资主要为建立全球供应链，减轻税负并不是主因。

曹德旺表示：“我在美国建厂20年前开始。我们所有对外的投资，都是经过国家发改委、商务部批准的。我们是全体产业的供应链，我们做玻璃的，都随著汽车厂走。汽车厂去哪里，我们就跟到哪里。”

他进而解释福耀有必要“走出去”：“按照我的生意战略，我必须具备全球化供货，才能在中国生存。中国做汽车玻璃的，属于全中资企业，有资格参与国际竞标的，总共不超过2家，一家是我。那中国企业只能单单在中国做，走出去不走出去？”