重申抑制房地产泡沫　习近平：落实以人民为中心的发展思想

昨日（21日），中共总书记习近平主持召开中央财经领导小组第十四次会议。强调要在保持经济增长的同时，落实“以人民为中心的发展思想”，达到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。

据新华社报道，会议讨论“十三五”规划中的165项重大工程项目进展。习近平发表讲话称，保持经济增长速度、推动经济发展，根本还是要不断解决好人民群众普遍关心的突出问题，并在讲话中提及居住房屋、北方地区冬季取暖、推行垃圾分类制度、禽养殖废弃物处理和资源化等。

习近平表示，规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫，是实现“住有所居”的重大民生工程。要把握住房的居住属性，建立购租并举的住房制度为主要方向，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障，分类调控，金融、财税、土地、市场监管等多策并举，形成长远的制度安排，让全体人民住有所居。

习近平还谈到食品安全问题，要求各级党委和政府要将加强食品安全监管，“作为一项重大政治任务来抓”。同时，他表示要提高养老院服务质量，要尽快在养老院服务质量上有个明显改善，加强养老机构品质监管，从严惩处欺老、虐老行为。

房地产税仍在斟酌

习近平提到要“住有所居”，规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫，这一点与早前中央经济工作会议所提出的内容一致，意味中央及地方政府或将出台新住房租赁政策。

另外，据《第一财经》引述国家行政学院经济部教授冯俏彬表示，虽然此次会议没有明确提出房地产税，但提到促进房地产健康发展需要“财税”手段，其实就包含了房地产税。他表示，不要指望单一的房地产税就能降低房价，调控房价还需要结合土地供应、信贷资金等综合施策。同时亦透露，官方已经设计出几份房地产税草案，但对方案内容未形成共识。

内地不少专家认为，房地产税开征后应该设计免税范围，只针对超出个人基本住房需求以上的部分征税。目前市场上主要有两种观点，一种支持按人均居住面积订立免税标准，另一种观点认为，免税标准应按照房屋价值确定。