中资收购斯里兰卡港口　引发工人反私有化罢工

据斯里兰卡媒体报道该国汉班托塔港发生的罢工抗议自本月7日开始已经一周，本次罢工由一群港口临时工发起。
事缘之前斯里兰卡与中国公司签订协议，转让港口80%股份。这批临时工担忧私有化的协议会使他们失去工作。罢工抗议过程中还发生多起冲突，迫使斯里兰卡海军介入，才令港口运作恢复。
实际上，因当事国国内政治动荡而导致的罢工和潜在损失，正是中国将要在漫长一带一路沿线所需要应对和准备的。

斯里兰卡政府计划将本国南部大型港口的权益出售给中国企业。该港口在中国的资金支援下从2008年开始开发，有可能成为印度洋的重要港口。斯里兰卡总统西里塞纳提出要修正“亲中外交”，但因负债严重，不得不继续寻求中国的支援。

斯里兰卡担当大臣在12月9日发表声明，批准了该计划。据当地媒体报导，斯里兰卡将以约11亿美元的价格将南部汉班托塔港80％的权益出售给中国招商局港口公司。双方最早将于2017年1月正式签订协议。“科伦坡之页”网称，当地工人担心这一协议会让他们失去工作，因此提前在6日就开始罢工抗议。

抗议工人目前受雇于马甘普拉港口管理公司（Magampura Port Management Company）。他们的主要诉求就是要求政府把他们转为斯里兰卡港务局的正式工。斯里兰卡官方称，这些工人封锁了所有通往汉班托塔港的道路，严重破坏了港务大楼。

抗议期间工人还一度扣押了一艘日本川崎汽船公司的滚装船“Hyperion Highway”，斯里兰卡海军在10日根据相关国际法出面解救了被困船只，军人在现场进行了警告性射击。

虽然港口在斯里兰卡海军的镇压下已经基本恢复运作，然而工人的抗议和示威还在继续。斯里兰卡卫报采访到正在罢工的工人称：“所有的工人都接受了训练和技术课程。然而政府却没有和之前承诺的一样让我们在政府港口下工作。我们反对私有化，这是我们反私有化的斗争。”另一名工人称：“外资来这里是为了使用廉价劳动力，我们还没准备好把我们的未来置于别人的掌控下。”

实际上该港口是在走亲中外交路线的前总统拉贾帕克萨执政时期下开始开发的，被视为两国关系的象征。超过10亿美元的开发资金有80%以上是中国提供的贷款。港口已经有一部分投入使用，目前正在进行扩建。

日本共同社称，2015年取代斯里兰卡前总统拉贾帕克萨上台的西里塞纳提出要减少对中国的过度依赖，加深与日美和印度的合作关系的“全方位外交”。但斯里兰卡虽然国内GDP增长率保持在4～5％多，但财政长期赤字，政府债务的GDP占比将近80％。来自中国的巨额贷款产生了高利息负担。此次出售港口权益也是为了减轻这方面的负担。斯里兰卡即使想修正对中国的过度依赖，也需要继续与中国保持良好的关系。

中国在一带一路沿线应做好危机应对

而该港口在作为印度洋要冲的斯里兰卡也属于天然良港。对中国来说，这里还可能成为中国海军在西太平洋上“一带一路”战略的重要基地，以确保从印度洋通往中东和非洲的海上交通。

中国资本将在斯里兰卡推进多个基础设施建设计划。获得大型港口权益对中国来说是在斯里兰卡站稳脚跟的重要一步。虽然这次罢工并不直接对中国，然而正如各方对于中国在南亚国家推进一带一路战略的忧虑，即沿线各个国家因为政治体制和社会的不安定，非常容易对中国的战略投资造成“无妄之灾”，而这些不稳定因素所产生的不必要的损失成本在今后是值得注意的，同时也应当做好必要的危机应对。