凤凰网严肃报道遭约谈整改　内地网络媒体人如何戴着镣铐起舞？

2016年内地对互联网监管愈来愈严，7月商业门户网站大整顿后，昨天（12日）凤凰网总编又被约谈，要求关闭多个涉及原创新闻内容的栏目。
按照《互联网新闻信息服务管理规定》，凤凰网等商业网站“不得登载自行采编的新闻信息”。
不过各大网站一直通过直播、评论等栏目，变相生产内容，打擦边球，监管部门一度默许灰色地带存在，那么这次凤凰网究竟缘何遭整处？

昨晚（12月12日），大陆媒体观察公众号蓝鲸传媒发布消息称，北京网信办约谈凤凰网总编辑，指出凤凰网在互联网新闻信息和直播中的“严肃违法违规情形”，责令“整改修正”。网信办表示，凤凰网以“主笔”、“评论”、“连线”等名义，开展有记者证才能进行的新闻采编活动。报道称，凤凰网已关闭“新太平广记”、“今日最大声”与“边驿卒”三个登载原创新闻信息的栏目，同时亦在整改直播。

在内地，记者证由新闻出版总署，而非新闻机构颁发。凤凰网与网易、新浪等门户一样，无法获得国家为报社、通讯社等机构颁发的记者证，这意味着，它们不能进行采访和登载自行采编的新闻，只能“转载、发送中央新闻单位或者省、自治区、直辖市直属新闻单位发布的新闻信息”。

2014年，内地放开部分网媒采编权，但主要针对党媒下属网站，上述商业网站并不适用。不过各大网站一直通过直播、评论等栏目，变相生产内容，打擦边球，监管部门一度默许灰色地带存在，那么这次凤凰网究竟缘何遭整处？

“过度”贴近热点或是最大罪状

文涛介绍，7月被点名的“严肃报道”栏目前身是“热追踪”，改名乃为突出原创和专业，而这次被要求关闭的“新太平广记”则是“严肃报道”的重生。

“新太平广记”时常刊登凤凰网的原创调查新闻，一直追踪内地社会热点，曾报道及评论包括婚房遭强拆，杀村官被判死的河北农民贾敬龙；因贫困杀死四个孩子后自杀、引发“盛世蝼蚁”讨论的甘肃村民杨改兰；以及广西助学金强奸案等等，其中杨改兰事件的跟进报道很快被删除。相较于其他新闻栏目，“新太平广记”的时事味更重，写法也大胆。而“今日最大声”与“边驿卒”是凤凰网的评论专栏，内容以社会新闻、时政新闻的即时评论为主。

为何近年网媒生产的内容引各方如此关注？值得注意的一点是，纸媒寒冬下，曾在传统大报做在地调查及深度报道、评论的资深媒体人纷纷进入网媒，带去了优质的资源和内容。比如周永康、郭伯雄等大案，网易“路标”栏目就发布了不少独家内容，吸引大量转载，这实则是超出网媒权限的做法。

对此，有接近凤凰网内部人士分析，互联网新闻相关法规如紧箍咒般悬在头顶，网媒都在游走试探，各大商业网站如今重金发展的直播业务就是例子——没有被警告时就向前踩踩，批评了就退一退，尽量能保持其新闻性又不过界，是每个网媒的生存之道。不过其他网站可能更偏国际、生活化的内容，凤凰网则在时政热点上积极些。他认为，这次确是凤凰网近年遭遇的力度最大的整改，但没有外界解读得那样严重。

灰色空间难禁绝　带着镣铐舞蹈

灰色地带仍将长期存在，一次次风暴之后，仍有不少媒体人这样认为。

一种解读是，媒体的为与不为背后，是各方高层势力的角力，力场之下，官方动作常常是一方力量的警告和宣誓，但不代表榨干所有空间，因为沉默的一方同样有力量。

文涛则认为，网络信息大洪水时代，有无法阻挡的大趋势，一国一域，能够管控的十分有限，官方亦明白疏堵结合的道理。他提到，官方屡次责令整顿的逻辑和力度相似，都是责令关停项目，但基本未插手人事安排，原本的团队也得以保留。另一内地资深调查记者曾对01说，监管的灰色地带是内地新闻人赖以生存的空间，它的边缘从不曾有一条明晰的线，媒体和媒体人需要好似寻找G点一样，一次次试探它的位置和可以触及的力度。在这逼仄又广阔的空间里，仍能见到有人守着新闻的本分，戴着镣铐起舞。