习洪会前夕蓝营爆路线之争 洪秀柱两岸政策兵行险着

撰文: 郑子健
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国民党过去两年选情一败涂地,成就台湾蓝天变绿地,民进党蔡英文气势如虹,建立强势政府。正当去年蓝营兵败如山倒之际,时任立法院副院长洪秀柱异军突起,出乎党内大老预期,取得总统候选人资格。即使后来惨遭阵前易帅,由朱立伦顶上参选,她仍再接再厉,力压大老属意人选,夺得国民党主席之位。日前,洪秀柱以国民党主席身分,访问大陆,出席年度国共论坛,与中共总书记习近平会面。洪秀柱此行备受注目,同时也令人关注到国民党内的两岸政策“路线之争”。

中国国民党主席洪秀柱率团参加第11届国共论坛,11月1日中共总书记习近平会见洪秀柱。(新华社)

国民党大老当日可以强行“换柱”,固然实力雄厚,但洪秀柱亦非势孤力弱。去年党内总统提名战,她有能力向党中央交出3万份支持联署,又成功克服民调门槛,足见其党内外力量。今年洪秀柱当选党主席,靠的不是大老钦点,而是近8万党员投票支持,尽管当中有不少“同情票”,不齿“换柱”行动粗暴难看,但难以否认党内正有一股“反建制”力量,力挺洪秀柱。

或者,当初马英九、王金平和朱立伦心中盘算,洪秀柱终究只是个“过渡人物”,给她一年多党主席任期,算是补偿硬拉她下马的屈辱,留待明年党内淡忘“换柱”风波,“看守主席”自然要功成身退。

一如既往,大老面对着洪秀柱,再度大失预算,她并没有只甘于挽回一点面子,乖乖当一位“看守主席”,反而主动出击,挑战党内的“主流”意见,决心要将国民党拉回“正轨”。

洪秀柱率中国国民党访问团拜谒南京中山陵。(Getty Images)

逆流而上的洪秀柱路线

洪秀柱9月以党主席身分,召开全国代表大会,提出党纲修正案,加入“和平政纲”条文:“在《中华民国宪法》的基础上,深化九二共识;积极探讨以《和平协议》结束两岸敌对状态可能性。”虽然党代表投票通过提案,但是大老反弹强烈,前副总统吴敦义公开斥责洪秀柱,没有记取“换柱”教训,一意孤行只提“九二共识”,不提“一中各表”,违反党内一贯立场,不利国民党选情。

洪秀柱出身“深蓝”统派阵营,去年竞逐总统宝座时,提出“非主流”统独主张,强调“两岸分治而不分裂”,又认为两岸应由“各自表述”一个中国,进而变为“共同表述”一个中国,从而巩固“九二共识”成果。她还表示按宪法规定,中华民国要以两岸终极统一为目标。此等言论引发激烈争议,适逢其民调支持度未见起色,大老于是顺水推舟“换柱”。

那什么是“主流”统独主张呢?据吴敦义讲法,那是马英九任内反复重申的“不统、不独、不武”主张,按“九二共识”认可两岸同属一中,但必须保留“一中各表”的诠释空间,此说法等同冻结两岸政治现状。洪秀柱显然没有听进耳里,才会于“和平政纲”摘掉“一中各表”4字,反对声音不只来自个别大老,国民党立法院党团亦不满只剩“九二共识”,公开呼吁党中央解释清楚。

蓝营立委需要打选战,为保议席,当然对民意走向极敏感。按《远见研究调查》半年度民调,56.1%受访者赞成“先维持现状再看情形”与“永远维持现状”;至于台湾的政体未来,总共有78.4%受访者支持“最终维持现状”或“最终偏独”,“最终偏统”则仅得21.6%支持率。由此可见,洪秀柱的“终极统一”和“一中同表”与岛内民意相左,或会威胁选情,立委忧虑并非无的放矢。

国民党主席洪秀柱10月30日搭机出访大陆,蓝营支持者到机场送行。(中央社)

大陆和台湾仍处“法理内战”

正因洪秀柱看起来只讲原则,不讲选票,坊间戏称她是蓝营“原教旨主义者”,漠视政治现实。可是据其“军师”张亚中解说,洪秀柱的统独主张有助打破两岸僵局,确保大陆与台湾永缔和平。另一方面,如今国民党风雨飘摇,选情前途未卜,后有不当党产委员会穷追猛打,面临断炊之虞,洪秀柱“新思维”是否置诸死地而后生的一着呢?

张亚中为国立台湾大学政治学系教授,以提倡两岸“共议统一”著称,去年于国民党总统提名战公开为洪秀柱出谋划策。今年6月他于《中国评论》月刊5月号发表专文,题为〈国民党路线与国共关系的未来〉,指出大陆和台湾仍处于“法理内战”,政体关系不明,若“以寻求长久的和平”为目标,民进党和国民党都需要更弦易辙,另辟两岸政策蹊径。

张亚中认为,马英九在任期间,执政国民党刻意回避“法理内战”问题,与大陆只谈经济,不谈政治,所谓“维持现状,不统不独”,实际就是“隐性独台”。表面看来两岸相安无事,实则军事外交对峙局势未改变,关系危机四伏。与此同时,民进党已调整两岸政策立场,由陈水扁时代打外交战,转为蔡英文三句不离“维持现状”,本质与蓝营“主流”无异,国民党很难再以“两岸牌”捞取选票。

洪秀柱“深蓝”路线又是一条怎样的出路呢?张亚中指出,洪秀柱所讲的“一中同表”,涵义为“两岸均是‘整个中国’的一部分,主权宣示重叠,宪政治权分立”,简而言之即中国内部有两个“宪政政府”。只要基于这一点,大陆和台湾可进而签署“两岸和平协定”,由“和”而“合”,演变为政经文化“共同体”,敌意对抗从此烟消云散。

那么“深蓝”如何说服党内外的“主流”民意呢?张亚中承认时不与我,当下台独思潮声势浩大,但因为蔡英文还未承认“九二共识”,“两岸间的关系不会好”,国民党可以乘机取而代之,建立对中共的互动渠道,“为在大陆的民众服务及解决问题”。另外参考陈水扁治下,大陆“夺去”台湾多个邦交国,枉谈考虑两岸经贸合作,当时马英九就看准这个机会,主打两岸和睦,互惠互利,成功博得选民支持。

洪秀柱表示国民党以造福人民的和平政纲,来对抗台独党纲。(洪秀柱facebook)

“深蓝”路线救得了国民党吗?

即使蓝营要重施故技,实情却没那么容易。虽然马英九落实两岸多项经贸协议,但台湾经济未见起色,台民感受不到“互惠”效果,以经济利益来推销两岸政策难再奏效。假如洪秀柱“偏锋”当道,那蓝营不只要触碰敏感政治禁区,还要面临更高民意门槛,除非蔡英文重蹈陈水扁覆辙,迫使大陆采取“非常手段”,例如经济封锁,否则不见得台民会接受“深蓝”路线。

也许终有一日,历史会证明洪秀柱是位“先知”,早预见两岸僵局没可能永远“维持现状”下去,不过在这天来临前,国民党内部已乱作一团。一边是大老和党籍立委公开抨击洪秀柱,另一边是党代表投票支持“和平政纲”,蓝营“建制”与“反建制”针锋相对,不论是随着“看守主席”卸任而止息纷争,还是加剧蓝营撕裂,在短期之内,国民党都难以振作。

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