蔡英文执政半年一天内连换两将　传总统府秘书长“被辞职”

台湾总统府周三（19日）发布重要人事异动，总统府秘书长与国安局长双双请辞，让外界对府内及国安团队现况产生疑问与好奇。但知情人士认为，国安局长虽然换人，却是总统蔡英文首次可以“用自己的人”，更有统合国安团队的效果；而总统府秘书长林碧炤确已完成从“5.20”就职到“国庆”的阶段性任务，府内团队也可进入新的阶段－－然而，亦有传言认为林碧炤是“被请辞”。

蔡英文当选之后，对蔡政府而言事关岛内安全的国安局局长是否会换人的消息早就传闻满天，外界也曾点名国安会前副秘书长王西田、驻捷克代表陆小荣等人，最后却是戏剧性地由马政府时期的杨国强续任。但杨国强毕竟被归为马英九、高华柱等人系统，民进党政府上台后，一直有换人之意；尤其国安事务涉两岸、外交，敏感不在话下，杨国强“前朝官员”的背景，确实让绿营内部多所顾忌，唯有换人才能让国安系统纳入囊中。这次蔡英文决定由陈水扁执政时期担任过军情局长的彭胜竹出任，算是她真正地“换上自己人”。

林碧炤在李登辉时代曾担任总统府与国安会副秘书长，与蔡英文是老友，蔡当初找他担任府秘书长时，曾推崇林碧炤学养俱佳，长期研究国际政治，还有参与决策实务经验，希望凭借他的经验，协助总统府团队。林碧炤会同意入府，也是认为可以襄助蔡英文，但实际上，蔡英文重用的是青壮派幕僚，而非相隔16年重出江湖的老友。

《香港01》在蔡英文上任之初，曾在01周报以专文分析林全内阁的人事布局－－蔡英文想先求稳，再求发展。台大政治系副教授张佑宗其时向《香港01》表示，蔡英文以行事理性务实著称，自然不是那种“马上就冲”之人，“上台先求稳，站稳之后才找一批新的。她的副手都是比较年青，培养一两年后让老人退下来再补上来。蔡英文为人比较谨慎，这样的安排比较符合蔡英文个性，稳住以后才做一些结构性改变”－－事实上，曾有民进党人士“解画”，“从过去马英九的惨痛教训，蔡英文绝不会用毫无经验的学者”，所以被视为“英派”的年轻学者，几乎都被放在副手之位上历练历练，如新政府之国发会副主委龚明鑫、外交部政务次长吴志中与农委会副主委陈吉仲。

据台媒消息，林碧炤之所以“被辞职”，是因为蔡英文上任后相继发生雄三飞弹误射、南海争议等多宗重大事件，而林碧炤在会议上往往只听话，不作判断，与要求效率与决断力的蔡英文团队显得格格不入，府内之前就已传出将被撤换的消息。有台媒指，从蔡英文召集会议就“可看出端倪，”无论是在对外、两岸或是台湾内部重大议题，蔡除了仰赖国安会秘书长吴钊燮外，更多时候是与刘建忻、国安会副秘书长陈俊麟及府副秘书长姚人多等讨论。

而林碧炤往往只扮演府的“台面人物”，像是开放总统府参观时，站在门口迎宾，在外宾来时负责出面接待，但重要决策会议，包括雄三飞弹事件时的国安会议、蔡英文亲上火线召集的执政决策协调会议，府内参与的官员也是刘建忻，而非林碧炤。