李克强：因地施策，促进房地产市场稳定健康发展

中国国务院总理李克强自昨日（10日）起一连三日到澳门视察，并在今日出席在当地举行的中国－葡语国家经贸合作论坛第五届部长级会议。他在会议开幕式上发表主旨演讲时，谈及债务和楼市等中国经济现象以及面临的问题。

李克强表示，在世界经济不景的情况下，中国经济一直在合理区间平稳运行，增长速度在主要经济体中位居前列，对世界经济增长的贡献率一直保持在25%以上。而中国经济今年上半年增长6.7%，经济总量增幅超过8000亿美元，相当于一个中等收入国家的经济总量。进入第三季度，中国经济延续发展势头之余，出现积极变化，消费和服务业对经济增长的贡献率稳步提升，一些前期出现疲弱或下滑的重要指标稳定向好。其中，工业增速、企业效益、投资企稳回升，尤其是民间投资止跌回稳，失业率在近年来首次低于5%。

债务风险总体可控

李克强指出，在看到成绩的同时，中国经济仍面临下行压力，而外界对中国债务、楼市等方面的风险有些议论。他表示，对这些问题要客观全面看待。

李克强称，中国的债务风险总体是可控的，现在碰到的问题主要是债务结构不太均衡。政府负债率在世界主要经济体中比较低，中央政府负债率只有16%；地方政府的负债率虽然高于中央政府，但举债日益规范，债务主要用于建设，大部分是有回报机制的资产性债务。中国面临的杠杆率主要是非金融类企业的杠杆率比较高，这与中国市场发展时间短还不成熟，居民储蓄倾向强（居民储蓄占50%以上）、以银行为主的融资结构占多头，而且中国的债务以内债为主，外债占比很小，出现债务风险的可能性也较小。

他形容中国货币政策是稳健的，流动性保持合理的充裕，商业银行的资本充足率和拨备覆盖率高，而且中国风险弥补和吸收损失的能力比较强。中国将透过发展多层次资本市场，提高直接融资比重，推进企业兼并重组等途径，逐步降低非金融类企业的杠杆率，化解金融风险。

中国开放的大门会越开越大

李克强再就中国房地产情况作解释。他指出，中国新型城镇化今后还要经历相当长的过程，住房需求将呈增长态势。针对当前中国房地产市场的一些分化态势，中国将强化，而且也正在强化地方政府的主体责任，因城因地施策，保障居民基本住房需求，努力实现住有所居，而且要采取有效的措施，符合国情、城市特点的措施来促进房地产市场稳定健康发展。“总之，我们有信心、有能力实现今年经济社会发展的主要目标，也有决心守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，并且为明年稳定发展奠定坚实基础。”

他进一步指出，中国经济能够“顶住内外压力，实现稳中有进、稳中提质”，是依靠改革开放，积极创新宏观调控方式、加快新旧发展动能接续转换的结果。中国将持续推进简政放权、优化服务，大力实施创新驱动发展战略，大众创业、万众创新蓬勃兴起。

最后，李克强总结指，中国过去发展取得的巨大发展成就得益于改革开放。中国将继续奉行开放战略，对各类经济体开放的大门会“越开越大”。