【中美探戈】北韩核僵局 互相猜疑损合作机遇

撰文: 郑子健
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中美两国本来可以北韩核问题为合作机遇,可惜陷于互相猜忌,致使实质成果欠奉。(Getty)

1月6日,北韩声称成功试爆氢弹,事前未有知会北京。是次克里路过访华,特意会见中国外长王毅,无可避免会谈及北韩核问题。表面看来,中美理应有共同目标,选择同一调子,设法箝制北韩,遏止其鲁莽恐吓行为,但事实却为双方缺乏互信,谁都不愿配合对方节奏步伐,致使实质成果欠奉。

 

克里与王毅宣布,同意联合国需针对北韩局势,发表新决议,但内容只为予以谴责,不涉及制裁措施。中方立场鲜明,认为新决议“不应该引发新的紧张,更不应影响朝鲜半岛的稳定。”

 

于克里来访前后,官方《国际先驱导报》发表评论文章,指责美国对北韩实施“战略忍耐”政策,“实际是‘不作为’”,纵容北韩发展核武器,以便美方为“亚太再平衡”找借口,增强地方军事力量。

 

按该文意思,美国明知中国为北韩盟友,故意撒手不理,任由该国行径愈趋激烈,企图以此施压,迫使中国为美国作嫁衣裳,亲自出手,啃下制裁北韩这硬骨头,自己则远在大洋另一端,坐看虎斗。

 

这套论调虽推论合理,但倒过头来,美国何尝不指责中国,明明具备对北韩影响力,偏偏未有履行大国责任,放任盟友恫吓各国。如是者,中美双方互相猜疑,各不相让,导致合作机遇都变质为磨擦冲突。

 

互信这回事知易行难,但为了缓和北韩局势,中美双方应坦诚以对,尽可能重启六方会谈。美国应清楚知道,中方已愈来愈难左右北韩决策,即使断绝对韩能源供应及贸易渠道,先不说变相“陷害”中国,北韩亦大概只会更加有恃无恐。制裁这一招用得太多,对古巴和伊朗行不通,对北韩应该也行不通,重回谈判桌才是正途。

 

中方也不是全无责任,至少作为最大政治及经济伙伴,大可考虑藉扶持北韩近年改革,以商贸合作为契机,促使其暂停恐吓行为,坐下来与各国商讨。假如中国见事有阻滞,索性听任局势恶化,难免会有失大国身份,亦不见得就可摆脱此麻烦邻居,置身事外。

 

中美要跳得完“新型大国关系”这支探戈,必须摸索到共同步伐节奏,否则遇上不协调亦转不到身,撞成一团,遇上合作机遇亦无法把握。实则中美关系亦非只有冲突与失望,其中不乏双方合作的成功例子,远有伊朗核和谈与巴黎气候协议,近则有阿富汗各方和谈。

 

虽然克里亚洲之旅显示暗涌处处,但今年仍时日漫长,撇下这个平静却紧张的开幕式,接下来中美双方可冻结尖锐争议,发掘更多共同利益和目标,慢慢建立真正互信,以维护全球和平和秩序。