【中美探戈】克里亚洲之旅 揭开今年南海角力序幕

撰文: 郑子健
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克里北京之约看似风平浪静,隐藏中美于南海的紧张角力。(Getty)

所谓中美“新型大国关系”尤如一支二人探戈,要跳得稳跳得好,亟须双方心中暗藏默契,知己知彼。可要做得到心有灵犀可不容易,双方需尽力理解对方习性想法,还需要于国际舞台上,把握练习机会,对各种调子了然于胸,才能进退有序,避免撞成一团。

 

早日,美国国务卿克里完成亚洲之行,返美前特意走访北京一天,会见中国国国家主席习近平及外长王毅。远客过门来访,中方领袖大都客客气气,公开发言大都乐观正面,寄语两国要一同努力,“就重要国际地区和全球性问题保持沟通协调,推动更多问题得到妥善处理。”

 

克里来华只有那短短一天,可这场亚洲之旅与北京之约,表面上太平无事,可隐约透露中美双方不协调之处,这支大国探戈可不好跳…

 

克里访华期间,曾与外长王毅会谈,南海主权争议为主题之一。王毅指出,南海为中国领土,建设防御设施为行使主权,外人无置喙余地;克里则对此表示担忧,认为不应于南海纷争火上加油。最后由王毅打完场,希望是次访问“增进我们(中美)的战略互信,消除战略疑虑,深化我们(中美)在各个领域的战略合作。”克里亦同声附和。

 

克里只是路过北京,外界当然不会预料有重大转折,双方都只是各自表述,行礼如仪。可是,美国可不只是嘴上重申立场,口说忧心局势而已。此前老挝与柬埔寨迎接克里使团,这位稀客无事不登三宝殿,主要讯息为拉拢两国于南海问题表态,支持美国及东盟成员那一边。

 

事缘两国素来与中国友好,亦未有涉及南海纷争,态度一向不愠不火,美国则希望凝聚东盟各国,枪口一致对华。克里此行大概只是试探底线,略作游说,防止两国于2月美国-东盟峰会阻挠对南海共同声明。

 

其实,有见美国客人久未莅临,一来访就狮子开大口,老挝只以门面话敷衍,只说希望“海洋权利得到尊重,避免在南海增强军力”;柬国更是断然拒绝,直言该国并不是法院,不能仲裁南海主权谁属。虽然克里看似一事无成,但其亚洲之旅实已揭开今年南海角力序幕。

 

于中美关系,南海争议当然事关领海主权及通航权益,但放诸地缘博奕,关键乃“谁有权制定亚太地区规则”。美国最担心中国一旦掌握南海主导权,得寸进尺,进而于亚太地区驱逐美国,于是为防微杜渐,竭力于东盟建立统一战线,对阵抗拒,执行“亚太再平衡”。

 

假如美国继续无视中国崛起的现实,勉强凑集围堵力量,迫得东盟各国只能二择其一,造成两极对立,新型大国关系这支探戈不会跳得下去。当然,中国也要稳步推进,以适宜言行引导美方想法,说服其接受现实,承认中国于南海确有权力制定相关规则,并说明其目标并非“踢走”美国,化解战略疑虑。