【电信诈骗】台湾疑犯遣返大陆　引司法管辖权之争

近年来，电信诈骗日渐猖獗，而两岸诈骗集团更成为严厉打击对象。据早前报道，该诈骗集团每年诈骗金额高达百亿（人民币，下同），更有跨国作案的势头——作案地点甚至远至东南亚、欧洲、非洲等地。

在2011年至2016年期间，两岸诈骗集团在第三方境内使用电话诈骗中国大陆居民，导致被当地警方或联合中国大陆警方抓捕。然而，由于该诈骗集团涉及台湾籍疑犯，将两岸疑犯（包括台湾籍、大陆籍）由第三方国家——包括菲律宾、肯亚、亚美尼亚、柬埔寨等遣返大陆受审，引起海峡两岸争议。

两岸司法管辖权之争

中国大陆认为，该事件的受害者全部为中国大陆居民，适合其司法管辖权，且否认强行带走（台湾籍疑犯）的说法。

今年3月，马来西亚破获电信诈骗集团，包括台湾籍52人，大陆籍65人，其中台湾籍疑犯被遣返台湾。但台湾警方在4月15日晚宣称因犯罪证据不完整，次日释放了20名涉诈骗遭马来西亚驱逐出境的台湾籍疑犯，引发大陆抗议。

除了证据不足、释放台湾籍电信诈骗疑犯外，新华社曾发文，批台湾对诈骗罪犯的量刑过轻，致使台湾人境外诈骗猖獗。早前环球时报也发表评论，参照2010、2011年两岸联合打击诈骗犯罪的行动中，分别遣送14名和472名台湾诈骗犯回台湾。但多被判缓刑甚至易科罚金，严重打击大陆警方士气，也让大陆不愿意再就此与台方合作。

台湾则将这一系列遣返台湾籍疑犯至大陆的事件，定性为“强行带走”台湾公民。

对此，台湾外交部、陆委会曾多次提出“严正抗议”，并表示“陆方此等片面作为，不仅损害两岸合作与信赖基础，亦漠视我方多次呼吁，应由双方各自带回己方人员依法审理等诉求，更严重伤害台湾民众情感。”被“强押带往”大陆的台湾籍疑犯，应依照两岸司法互助协议规定，“尽快完成人身限制通报”、保障“相关司法权益”等等。

对于量刑过轻，台湾立法院内政委员会于2016年4月14日通过临时提案，建请相关部门针对诈骗提高刑度。但是，台湾《中央日报》则引用蔡英文政府法务部长邱太三的看法，认为台湾法律采取一罪一罚原则，不致过轻。

然而，台湾前副总统吕秀莲则指出，两岸电信诈骗案件是“不涉主权的跨国犯罪行为”，而且如果要是真的遣送回台，台湾恐怕也是无法可罚，最后还是只能释放；她呼吁各界理性思考，不应意识形态化。