【新闻背后】习近平的“点滴”论

香港01特约转载：何亦文

在言论和行动上重视国家、政府力量的习近平如何看待私人经济？如何看待国家治理体系中的社会力量？

习近平在G20工商峰会演讲中的一段话耐人寻味：“在中国，像杭州这样的城市有很多，在过去几十年经历了大发展、大变化，许许多多普通家庭用勤劳的双手改变了自己的生活。这一点一滴的变化，集合起来就是磅礴的力量，推动著中国发展进步，折射出中国改革开放的伟大进程。”

中国三十多年的发展，私人经济起到举足轻重、推波助澜的作用，农村的承包制、城市的个体户。上世纪末国企节节败退时，私营经济接纳失业人士时扮演关键角色，浙江温州又恰恰是中国私营经济的起点和集中地。不过近年来在国企明显受到偏爱背景下，今年1-4月民间固定资产投资同比名义仅增长5.2%，增速比2015年同期的12.7%少了7.5个百分点，浙江的情况与全国同步。

习近平“点滴”论想说明什么？只是一个事实性陈述，还是强调自己浙江主政6年的功绩？或者只是奉承台下的外国企业家们？

2013年中共十八届三中全会做出的“全面深化改革若干重大问题的决定”中，除了泛泛重申私营经济的作用，还具体提出“鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业”；“引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域”……

混合所有制顿足不前，私营经济参与其中自然名存实亡。不久前国务院发布“ ‘十三五’国家科技创新规划的通知”，国家直接参与的大型科研项目成为创新规划的主体，民间力量完全忽略不计。

据说G20杭州峰会直接耗资2000亿人民币。中国官方媒体将此次世界政要聚会描述为全球治理中的“中国担当”。不过对于全球治理也有不同的理解，各国政府在其中的角色，特别是“公共精神和公民共同体”的力量，形成两种对立的治理观。

十八届三中全会深化改革的决定还提到“推进国家治理体系和治理能力现代化”，当时任中央编译局副局长的俞可平兴奋地解读说，从“统治”到“治理”，表明中共正在从革命党向执政党转变，参与治理的不仅有政府，还有社会组织和居民自治组织。中国社科院院长王伟光认为那是俞可平的误读，治理的主体，“仍是传统的一元化的工人阶级领导的人民群众”。

时至今日，我们不能不承认王伟光解读正确。

成千上万“普通家庭用勤劳的双手改变了自己的生活”；“这一点一滴的变化，集合起来就是磅礴的力量”，是中国改革成功的精髓，东北经济之所以萎靡不振、成为中国发展的拖累，也正是没有向普通家庭提供“用勤劳的双手改变了自己生活”的机会和环境。