【新闻背景】东盟都有哪几国　“10+1、10+3”又是什么

6日下午，中国国务院总理李克强乘坐的专机从北京起飞，抵达老挝首都万象。据中新网报道，9月6日至9日，李克强将出席在老挝万象举行的第19次中国-东盟领导人会议(10+1)暨建立对话关系25周年纪念峰会、第19次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第11届东亚峰会，并对老挝进行正式访问。

香港01记者为您解释究竟李克强在老挝的这“三会”到底是什么。首先要从东盟说起，东盟是指东南亚国家联盟，也称为东南亚国家协会(Association of Southeast Asian Nations)，简称为ASEAN，是集合东南亚区域国家的一个政府性国际组织。其成员国包括马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨十国。在冷战背景下的东盟成立初期立场反共，其主要任务之一是为了防止区域内共产主义势力的扩张。在冷战结束后东南亚各国政经情势趋稳，并接纳社会主义国家如越南等加入。

1961菲律宾、泰国和马来亚（马来西亚前称）在曼谷成立东南亚联盟，其后于1967年，印尼、泰国、新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议，并发表《曼谷宣言》，正式宣告东南亚国家联盟成立。印尼、泰国、新加坡、菲律宾和马来西亚成为东盟5个创始国，其后文莱（1984年）、越南（1995年）、老挝（1997年）、缅甸（1997年）和柬埔寨（1999年）5国先后加入东盟，使这一组织覆盖整个东南亚地区，形成一个人口超过5亿、面积达450万平方公里的10国集团。东盟10个对话伙伴国是：澳大利亚、加拿大、中国、欧盟、印度、日本、新西兰、俄罗斯、韩国和美国。东盟的宗旨是以平等和协作精神，共同努力促进本地区的经济增长、社会进步和文化发展；遵循正义、国家关系准则和《联合国宪章》，促进本地区的和平与稳定；同国际和地区组织进行紧密和互利的合作。

东盟“10+1” 和“10+3”是什么？

东盟10+1是指东盟10国分别与中国、日本和韩国3国的合作机制，即三个10+1合作机制。如果将中日韩三国加入东盟会议，则成为东盟10国领导人与中国、日本、韩国3国领导人会议(10+3)。在1995年，东盟曼谷首脑会议建议举行东盟与中日韩领导人会议。 到了1997年，马来西亚作为东盟轮值主席国承办第二届东盟首脑非正式会议，积极促成了东盟与中日韩领导人非正式会议的召开。

东盟与中日韩合作已建立了65个对话与合作机制，形成了以领导人会议为核心，以部长会议、高官会、东盟常驻代表委员会与中日韩驻东盟大使会议(CPR+3)和工作组会议为支撑的合作体系。

“2+7”合作框架

2+7合作框架是指国务院总理李克强在2013年10月9日在文莱出席第16次中国－东盟（10+1）领导人会议时，就深化中国－东盟关系提出的合作框架设想，其中包括了两点政治共识和七个领域合作。在2+7合作框架中所指的两点政治共识分别是: 1) 推进合作的根本在深化战略互信，拓展睦邻友好；2) 深化合作的关键是聚焦经济发展，扩大互利共赢。七个领域合作包括﹕积极探讨签署中国—东盟国家睦邻友好合作条约；启动中国—东盟自贸区升级版进程；加快互联互通基础设施建设；加强本地区金融合作与风险防范；稳步推进海上合作；加强安全领域交流与合作和密切人文、科技、环保等交流，涵盖了政治、经济、安全、人文和科技等各个方面。