地方防“毒跑道”标准各异　国内将推国家标准　

今年4月，江苏省常州市国际学校爆出过百学生集体患病后，揭露所谓“常州毒地事件”，引起广泛关注。最近一年，国内校园相继又爆出“毒跑道”问题，引起媒体和社会关注；先有央视曝光的毒跑道黑色产业链，后又有财新网、新京报等作深度报道。如今，湖南、深圳、上海、江苏、浙江5省市，分别以行业协会指导书或是政府文件形式，确定各地塑胶操场施工标准。其中除湖南外，其他4地均新增了部分化学物质的检测；湖南则是在现有国家标准基础上，增加了物理性能方面的检测。

《新京报》报道，曾经参与起草2005年出台的《中小学体育器材和场地》国家标准委有关专家透露，教育部、国家标准委等部门近日正在对操场的“国标”进行修订。目前，新国标已拟出了讨论稿，正在征求专家意见，具体公布时间仍未确定－－有关有毒物质的限值规管，将会更严。

2015年底以来，江苏、深圳、北京、浙江、上海等地陆续有学校家长称，孩子因校园塑胶操场“有毒”，出现头晕、流鼻血等症状。有关塑胶跑道的建设标准因此成为关注焦点之一；教育部今年6月时曾表示，将会同环保部、住建部、体育总局与国家标准委等部门，研究相关标准的制定等有关问题。

实际上，各地标准已陆续以不同形式出现。截至目前，共有湖南、深圳、上海、江苏、浙江5省份，分别以行业协会指导书或是政府文件的形式，确定各地塑胶操场施工标准。其中除湖南外，其他4地均新增了部分化学物质的检测；湖南则是在现有国家标准基础上，增加了物理性能方面的检测。

行所谓“行业指导书”形式式的，包括江苏。“2014年底，住建部取消体育场地设施工程的资质审批”，江苏省体育建筑施工行业协会副会长沈祖建对《新京报》指出，“这意味著今后需要通过行业自律解决商业问题”。

江苏省体育建筑施工行业协会随后组建，至今已运行1年半，“协会里60%到70%的企业是曾经有体育场地设施工程资质的”。他说，协会要求所有会员单位签订责任状和承诺书，必须执行指导书和相关协会规范，做不到的话，协会会取消其资格，追究相关责任。

浙江省的新标准则不同，虽然内容与江苏指导书类似，但是由浙江省教育厅、浙江省环境保护厅、浙江省住房和城乡建设厅、浙江省质量技术监督局等四部门共同研究，经专家论证后出台，也就是所谓的“政府文件”－－这也是目前唯一由省级有关部门联合发布的省级新标，相较于行业协会指导书更具有强制性。浙江“省标”还规定，检测不合格的项目不得进行竣工验收。

此外，上海的塑胶跑道“新标准”虽然是由上海市化学建材行业协会研究制定，但上海市教育部门和住建、环保等部门要求，全市基础教育学校塑胶场地建设管理工作要参照该标准进行。

截至目前，国内塑胶跑道送检时，使用的依然依《合成材料跑道面层》中制订的标准，其中的检验检测项目有苯、甲苯和二甲苯总和、重金属（包括可溶性铅、可溶性镉、可溶性镉、可溶性汞），以及游离甲苯二异氰酸酯（TDI）。

而在已制定地方标准的省份中，除了湖南，其他4个地方的新标准中，均出现了多环芳烃、短链氯化石蜡等有毒有味物质的检测。其中，上海和深圳的标准较为严格，上海的地方标准甚至被评为“史上最严”有害物质限量行业标准。

深圳的地方塑胶操场建设规范，则是首个有官方认定的“地标”​​，由深圳市教育局委托深圳市建筑科学研究院编制完成。广东省体育设施制造商协会副会长、长河集团董事长赵文海曾参与深圳“地标”的制定之中，他介绍，深圳的标准中，在延续对成品检测的同时，增加了对原材料有害物质的限量，“要从源头进行管控”。

赵文海说，深圳的检测项目在国标基础上，增加了MOCA、多环芳烃、游离甲苯氰酸酯、短链氯化石蜡等物质的检测内容，均为已证实对人体有害的物质。例如可起到增塑和阻燃作用的短链氯化石蜡，可能对人体的免疫系统和生殖系统产生影响；多环芳烃则是致癌物。

他以“毒牛奶”事件作比，“当年毒牛奶里的三聚氰胺，约等于毒操场事件中的短链氯化石蜡等物质”，赵文海认为，毒操场的根源之一在于，厂商为降低成本违规使用有毒有害物质，因此新标准中，需要增加相关检测。