【新闻背后】中国公务船到黄岩岛预示新动作？

香港01特约转载：何亦文

继二百余艘中国渔船在公务船的护送下进入钓鱼岛“毗邻”海域后，十余艘中国公务船上周在黄岩岛附近海域游弋，外界猜测中国是否将在南海展开新的行动？

中国在钓鱼岛海域的举动有多种解读：缓解东海的压力、回应日本频频介入南海的动作。当菲律宾总统特使拉莫斯在香港结束与中国官员的接触，中菲关系出现缓和的迹象后，大批中国海警船在黄岩岛附近出现，中方的行动令人费解。

除去主权争议，中国渔船在钓鱼岛海域出现，也可以做出开拓海外渔场的猜测。农业部近日披露的资讯称，中国管辖海域的渔业资源可捕捞量大约是800万吨到900万吨，而实际的年捕捞量在1300万吨左右，“由于过度捕捞和环境因素的影响，我国近海鱼类产卵地遭到了严重的破坏，海洋渔业资源严重衰退，东海无鱼已经成了事实，其他海域也在一定程度上出现了无鱼可捕的情况。”

另外，中国是否将在黄岩岛展开造岛行动？内地互联网上有一个“天鲸号”的介绍。这艘由招商局重工（深圳）建造、2010年1月交付使用的大型疏浚船，被认为是“吹沙填海的利器”。中国在西沙“七连屿”的填海造陆，与这艘超大型自航绞吸式挖泥船“天鲸号”几乎是全天24小时的施工作业有著直接关系。

新“吹沙填海”利器建造中

去年12月，另一艘5000千瓦铰刀功率自航铰吸挖泥船在广州某船厂正式开工。此船将于明年7月建成。由于该船铰刀功率比“天鲸号”高出800千瓦，因此建成投入使用后，中国在南海的建岛行动有可能加快，黄岩岛很可能是未来的施工区域。

不过，鉴于中国与菲律宾目前的微妙关系，以及美国对中国在黄岩岛未来行动的极度关注，中国在此展开填海行动需要在时间上做出考量。最近的举动很可能和渔业资源有关。

北部湾大陆架渔场、西沙群岛所在的大陆架渔场、西沙渔场，是中国在南海的三大渔场。目前前两个渔场开发的潜力已明显下降，渔业资源结构出现退化，已经开始控制捕捞作业规模；西沙渔场部分位于中越争议海域。所以在中国控制下的黄岩岛海域，是中国渔业寻找出路的有限选择之一。