习近平中东续推销中国方案　发展为主拒绝武力

多年来，对于一众阿拉伯国家，中国如同来自远方的富商，一向只谈石油和经贸投资，对地区安全事务不大过问，中阿关系往往止于生意合作。

本星期，中国国家主席习近平出访沙特、埃及和伊朗三国。事前官方新华社曾放出风声，扬言中国会针对中东问题，提出“中国方案”，引来多方揣测，习近平此行会否标志中国改变一贯惯例，不当只谈生意的财主，未来将更主动参与区内事务。

于过去几日行程，习近平一行人言行未有出人意表之处，主调还是为“一带一路”铺桥搭路，寄望中阿两地共享经贸繁荣，例如中沙两国签订14项合作备忘录，内容多涉资源开发及基建。实则中方曾提及安全问题，但措辞偏向谨慎，行文不离“求同存异、包容互谅”此等大原则，少涉实质议题。

中国方案：输出改革开放经验

直至昨日，习近平于阿拉伯国家联盟总部发表讲话，所谓“中国方案”才稍见眉目。外界终可由最高领导人口中得知，中国如何理解中东问题，而此复兴大国又认为有甚么解决之道。

习近平指出，“武力不是解决问题之道”，此因中东乱局的“根源出在发展”。他相信，中东地区可藉经济发展，“让青年人在发展中获得生活的尊严”，如此“希望才能跑赢失望”，真正令其“自觉拒绝暴力，远离极端思潮和恐怖主义”。

此外，解铃还须系铃人，要找到化解中东矛盾之道，“关键要符合国情”，故此应当由当地人民摸索出路，进而展开对话，“在推进政治解决方案上形成聚焦”，“而非从外部强加解决方案”。

从习近平讲话可知，“中国方案”重点乃输出中国改革开放经验，以经济发展成果消弭意识形态对立，并坚持以本国实践为进退依据，拒绝不明国情的外人插手干预。

共同出资550亿美元　促进中东工业化

对于中东发展问题，中国可担当向导，通过“一带一路”引入资金和技术，并一尽远邻善意，做和事老“劝和谈”，但习近平强调，中国绝“不找代理人”，也不在中东“搞势力范围”或“填补真空”。暗示即便美国退出中东，中国也不会趁虚而入。此前美国从中东抽身，重返亚太围堵中国，分析认为中国有意填补美国留下的真空，在中东扮演更重要角色。

从前中国只是远方商人，地区任务只是买卖交易，如今中国与阿拉伯地区将会藉“一带一路”，成为长期合作伙伴，目标为“促进中东工业化”，根治地区乱象。习近平于会上公布大手笔集资计划：设立150亿（美元．下同）中东工业化专项贷款；提供100亿商业性贷款；提供100亿优惠性贷款；联同阿联酋及卡塔尔，设立200亿共同投资基金。

中阿两地拿著550亿资本，下一步为开展长期合伙项目。首先是布置“1+2+3格局”：“1”为能源合作；“2”为改良双边基建、贸易及投资渠道；“3”为发展核能、航天卫星及新能源三大高端产业；其次，中国坐拥庞大资金，可以通过货币互换和投资协议，充当融资角色，以助巩固区内石油业基础，并开拓钢铁、建材、玻璃等急需产业，实现地区经济“多元化大趋势”。

发展与和解　“鸡与蛋”难题

可是，“中国方案”暗藏“鸡与蛋”难题。

如要锻造经济发展这条防线，首先要缓和意识形态冲突，否则区内军政角力将会摧毁发展大计。有见及此，习近平强调各方要避免互相扣帽子，“不能把恐怖主义同特定民族宗教挂钩”。可中东地区不同于中国，并未置于同一政治权威之下，各国要先走出缓和意识形态冲突这一步，实在困难。

现时“治本”计划已蓄势待发，万事俱备，只欠地区稳定这股东风。习近平即于会上提到，支持巴勒斯坦立国，呼吁叙利亚停火，其暂行办法一为提供经济援助，以救急扶危和改善民生，二为设立对话机制，如中阿两地“召开文明对话与去极端化圆桌会议”；三为加强反恐合作，其中中国会资助执法及警察培训，并联同阿拉伯各国维护网络安全，杜绝恐怖主义传播。

此“中国方案”确建基于中国的成功例子，可正如习近平所言，各国国情相异，发展道路各有不同。单凭上述资助及对话机制，未必能平定漫天战火，开启经济发展大门。中国是否还有后著以稳定局势？我们还是拭目以待。