廉政账户被指成腐败温床　贵州等6省撤销

近日（7月26日），中共中央政治局召开会议，决定于本年10月在北京召开十八届六中全会，其中被外界视为“看点”的正是中共将修订《中国共产党党内监督条例（试行）》－－外界有分析认为，中共对党纪的要求会更加严格。近日，贵州省纪委监察厅发布公告，决定自8月2日起，撤销“中国共产党贵州省纪律检查委员会”廉政账户，要求党员当面拒收礼金，否则按照最新修订实施的《中国共产党纪律处分条例》，以违纪处理。

什么是“廉政账户”？所谓廉政账户就是规定中共干部若于“公务活动中接受的礼金”，可通过汇存廉政账户的方式上交；据国陆媒体统计，国内至少曾有17个省份设立过廉政账户，目前至少已经有6个省份撤销。

撤销“廉政账户”意义何在？贵州省纪委副书记、省监察厅厅长黄文胜向《新京报》表示，“根据新修订实施的《中国共产党纪律处分条例》第83、84条规定，违反有关规定收送礼品、礼金、消费卡行为都是违纪行为，并要求全省各级纪检监察机关于近日完成廉政账户撤销工作，按规定将廉政账户资金交同级财政。今后，各级纪检监察机关一律不再设立廉政账户”。

廉政账户初衷为何？

2000年初，浙江省宁波市率先在国内开通“581”（普通话谐音“我不要”）党员干部“廉洁自律专用账户”，之后不少地方将其视为反腐倡廉的创新举措，纷纷效仿建立“廉政账户” 。其用处在，予以党员干部提供一个将收受的“不便退回”、“无法退回”的现金、有价证券等上交的“绿色通道”。党员干部可到纪检监察机关指定的银行将贿金存入廉政账户，缴款后由银行提供专用账户的“缴款回执”，凡持有该账户“缴款回执”的，可视作主动拒礼拒贿。

然而，廉政账户从设立时就存在一些争议。据北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明向《京报报》表示，反对者认为，设立廉政账户是为腐败脱罪，减轻罪责，开方便之门。任建明表示，“廉政账户不是防止腐败的工具，而是腐败发生之后，给人们一个机会”，例如有些情况下“不得不收贿赂，包括受到威逼、顾及面子等情况”。然而，任氏又称“在特定的条件下设立廉政账户有一定必要性，将其作为反腐败的一项辅助策略，考虑现实具体情况，可以用比较小的代价将反腐败进行到底。”