雷洋案余波未了 人民日报:警察应有能力自证清白

撰文: 慈美琳
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雷洋与太太合照,二人育有一子,于雷洋死时才出生两周。(罗君豪摄)

上个月,中国人民大学硕士雷洋疑“被嫖娼”死亡案轰动全国,一场关于警方权力边界、执法公开性正当性的讨论迅速在民间铺开。目前,雷洋的尸检结果尚未公布,涉事警察已被立案调查,真相最终能否浮出水平仍然未知。今日,官媒《人民日报》发文,解释了警察执法公开问题,称警察应当有能力“自证清白”,今后将逐步引入科技手段,监督整个执法全程,疑为回应雷洋案。

北京警方日前在全市推广“一站式”执法办案管理中心,称将采用案件集中审理、全程闭环、全程监督的执法新模式。“通过这样的模式,办案过程更加标准化、精细化,犹如一条生产线,每个环节一丝不苟,严丝合缝,必须在法律许可的范围内进行。”

《人民日报》称,“人们对公权力的行使往往持猜疑态度,这是现代社会的正常状态。”而警察执法牵涉多方利益,常采取强制性措施和秘密调查手段,许多案件具有相当“戏剧性”,更易遭各方质疑。“阳光是最好的防腐剂。”但受调查活动自身规律限制,以完全透明的操作来实现公正诉求,所带来的执法效率低下,必然使执法机关陷入合法性和正当性不足的困境。因此各国警察的执法,特别是侦查,往往不公开,而以公开为例外。

文章论述,在不公开情形下向公众释疑,核心有两点:一是办案流程规范化。可极大压缩办案人员的“犯错空间”;二是办案行为的全程合法性证明。警察应为自己的执法行为留存良好记录,自证清白。执法机关利用现代科技,对案件的每一步处置经过及结果进行真实记录,使案件事实和执法行为最终以可核查方式经受监督机关以及公众的考验。

《人民日报》续称,北京“一站式”执法办案管理中心则较好满足以上两点要求,而同时,“各地公安机关应当借此机会深化规范化建设,切实升级执法理念和执法方式,让人民群众能够感受也相信,警方在每一项执法活动、每一起案件办理中都在真正维护公平和正义。”