内地超生“黑户”将可洗白　过去不能上学不能坐火车

内地约有1.300万没有户籍资料的“黑户”，他们面临不能上学、不能乘火车、坐飞机的困境，可谓没有任何人权保障。随着新政出台，“黑户”终于可以“洗白”，做个正常人了。

昨日，国务院办公厅发布《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（简称《意见》），针对8类无户口人士明确了申请登记户口的流程。备受关注的一孩政策超生“黑户”也在其中，今后可以随父或母政策登记落户。另外，现时适龄儿童因户口问题不能及时入学的问题也将解决。

当局表示，此次任务的目标是全民解决无户口人员登记户口问题，保障每个公民依法登记一个常住户口。公安部等相关部门有关负责人表示，《意见》为户籍管理立下规矩：现时与《意见》相违背的政策都将修改或废止，任何地方都不能设立不符合户口登记规定的前置条件。公安部将部署地方公安机关开展全面摸底排查，先搞清本地无户口人员相关情况。在为“黑户”办理户口过程中，公安机关还将开“绿色通道”，派专人受理落户申请。

政策虽已落定，“黑户”们把户口本拿到手仍需一段时间。但在这之前，无户口的适学年龄儿童少年也可以和其他同龄人一样走入校园了。有关负责人明确指出，教育部门和学校再也不能因为无户口、不符合计划生育政策等原因将对方拒之门外，对新登记、暂无户口人员也不得收取额外费用，必须一视同仁。而对于随父母迁移人口的学生，流入地政府要协助安排入学，不符合条件的再劝回原籍。

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根据中国“黑户”群体生存状态统计，中国约有1,300万人没有户籍资料，这些“黑户”形成的最主要原因是超生，占五成。

在办任何手续都需要各种证明的中国，这些没有户口的人寸步难行。

受教育难。根据统计，“黑户”中近半数是未接受过任何正规教育的文盲，三成只读过小学。

找工作难。他们中超过四成没有工作，另有近四成虽有临时工作，但未能签订保障劳工权益的合同，只有1.3%的“黑户”拥有长期稳定的工作。

出行难。“黑户”不管搭乘公共交通工具还是住酒店都困难重重。统计显示，近四成人从未搭火车、坐飞机或住酒店，近三成人有过但是偷偷进行，另有逾三成人借其他人证件出行。