【台湾变天】蔡未提“九二共识”陆勉强收货　反映北京对台新谋算

今日（5月20日）台湾蓝天变绿地，民进党蔡英文正式就任总统宝座，发表众所瞩目的就职演说。一如所料，她未有提及“一中原则”或“九二共识”，更未就“两岸同属一中”议题表态。大陆国台办公开称，台湾新政府对“九二共识”仍是态度含糊，没有完成答卷。答卷没有完成，那么已经作答的部分呢？大陆没有说答案有误，那就是说可以接受，但是因为剩下的题目没有回答，也不知道蔡英文会怎么回答，所以只能是勉强接受。

国台办今天的声明中，重提反对各种形式的“台独”行径，占了相当大的篇幅。如指大陆与台湾同属一个中国、两岸不是国与国关系；“两国论”、“一边一国”都是“台独”分裂主张等。这些在大陆眼中都属于民进党的“原罪”，再加上陈水扁时代台湾当局的种种举动，都令大陆对民进党充满警惕。

回顾蔡英文竞选政纲，两岸政策部份当时只有“维持现状”四字，顺应台湾主流民意，留下大片诠释空间；胜出总统大选后，蔡英文履行选前承诺，较为详细阐述两岸政策方针。她未有直接表明承认“两岸同属一中”与否，对于“九二共识”，其态度为“理解和尊重这个历史事实”，认同其时“相互谅解、求同存异”的政治思维，新政府会珍惜与维护廿多年两岸协商成果。

大陆未就“九二共识”续穷追猛打

于今日就职演说，蔡英文主要还是重复当选后论调，稍有新意的是她表明，新政府愿意与对岸就区域发展议题，交换意见及寻求合作，到时会与“相关各方”建立“常态、紧密的沟通机制”，但仍然未有就“两岸同属一中”讲明立场，而当初正是此含糊不清之处引起大陆连番批评。

于蔡英文当选前后，大陆官媒已三番四次指出，她必须讲清楚是否承认“九二共识”，否则不要妄想能够“维持现状”，含混过关，直到最近（5月18日）《人民日报》（海外版）还在重复此论调：“‘九二共识’是大陆的基本立场和底线”；中国国家主席习近平早前更亲自发声，直指“九二共识”不只是个历史事实，当中还有“核心意涵”，亦即“两岸同属一中”，明显以陆方最高领导人身份，反驳蔡英文对“九二共识”的诠释。

迄今为止，蔡英文还未公开承认“两岸同属一中”，为甚么国台办只说答卷没有完成，而不像之前继续穷追猛打？

穷追猛打为试探蔡英文底线

首先，论外交及军政实力，当初北京策略大概为“开天杀价，落地还钱”，试探蔡英文底线，尽可能迫使这位绿营总统靠近陆方立场，于是“明”那一边步步进逼，即使无法令蔡屈服也能测试出她的底线，“暗”那一边却另设较低标准，容许蔡英文有回旋余地。

大陆“明”是口诛笔伐，指责其“维持现状论”空泛而不切实际，兼且还采取施压行动，例如最近大陆于OECD国际钢铁会议，以“层级不够高”为由，要求比利时会方请台湾代表团离场；至于暗中底线，今年2月陆方外长访美时或者已说漏了嘴，指台湾仍奉行中华民国宪法，写明大陆与台湾同属一个中国，台湾执政者应该遵行宪制，当时就惹来外界揣测，大陆是否接受蔡英文以“遵行宪法”取代“承认九二共识”，只不过国台办立刻否定。

为甚么大陆要强势施压呢？民进党素来偏向台独阵营，而陈水扁当政期间，多次挑起事端，例如就“强化国防”以抵制大陆威胁，举行“防御性公投”以示威抗议。或者由于绿营“纪录不良”，北京为此先发制人，要求新任总统“规行矩步”，确定她知晓陆方底线所在。

大陆明白需顾及台民众感受

另一方面，不得不注意的是，虽然多年前蔡英文曾撰文支持“两国论”，但相比陈水扁倾向民粹煽动的政客作风，她是个务实认真的学者官僚，政治信誉昭著，北京愿意相信其作出“维持现状论”的承诺后不会轻易改变。结果于施压测试之余，决定予以宽容处理，暂且先听其言、观其行。

更为要者，国台办的评价或者反映，北京已更为了解台湾的政治生态。台湾执政者当然要考虑对岸底线，但相较大陆政府，因其实行民主政制，故此政府必须更敏于应付2300万台民观感，否则只会自陷困境。如于国民党马英九治下，台湾虽加强与对岸经贸合作，但部份台民却对陆反感日深，终于藉反对两岸服贸协议，发起太阳花学运，占领立法院，冲击施政秩序。

有此失败先例，假如北京仍以“和平统一”为目标，制定对台政策时必须考虑民间反弹，以免因施压过猛，台湾执政者为平息岛内舆情，“被迫”采取相应强硬立场，致使两岸死结愈拉愈紧。

至于蔡英文自己，她于就职演说开首就指出，台湾当务之急是根治经济结构问题，令年轻人工资得以增长，重拾对未来信心，显然新任总统明白整顿内政才是其职责所在，然而台湾要实施经济改革，前提必须确保两岸局势稳定。

大陆不只是宝岛最大经贸伙伴，有能力左右其改革进程，而且对区内经济合作事务举足轻重，假如两岸交恶，即使蔡英文推行“新南向政策”以开拓东南亚市场，区内各国亦不一定愿意冒险得罪大陆，发展对台贸易。由此可见，蔡英文未来仍须小心翼翼应付对岸挑战，否则其挽救台湾的鸿图大计终究是一纸空文。